广西绩效管理：区域高质量发展的新引擎

近年来，随着国家对地方政府治理能力现代化要求的不断提高，绩效管理作为提升政府效能、优化资源配置的重要手段，正在全国范围内深入推进。广西壮族自治区作为中国西南地区的重要省份，在绩效管理方面取得了显著成绩，为其他地区提供了可借鉴的经验。

一、广西绩效管理的发展背景

广西地处中国南疆，是连接中国与东盟的重要门户。面对复杂的地理环境、多样的民族构成以及经济基础相对薄弱的现实挑战，广西早在“十二五”期间就率先启动了绩效管理改革试点，并在“十三五”和“十四五”期间不断深化完善，逐步构建起一套科学、系统、高效的绩效管理体系。

这一管理体系以提升政府执行力为核心目标，涵盖行政效能、公共服务质量、经济发展成效等多个维度，形成了“目标设定—过程监控—结果评估—反馈改进”的闭环机制。

二、广西绩效管理取得的主要成绩

广西绩效管理改革自实施以来，在多个领域取得了突破性进展，具体体现在以下几个方面：

• 1. 行政效率显著提升

通过引入绩效指标量化评估机制，各级政府部门的服务效率明显提高。例如，南宁市推行“最多跑一次”改革，结合绩效考核机制，大大压缩了行政审批时限，提升了群众满意度。

• 2. 公共服务水平持续优化

广西将公共服务纳入绩效考核体系，重点围绕教育、医疗、社保等领域开展绩效评估，推动资源向基层倾斜，缩小城乡差距。桂林市通过绩效评估推动乡村医生待遇提升，稳定了基层医疗队伍。

• 3. 经济发展与政策落实更加高效

绩效管理有效促进了重大项目落地和政策执行。北海市通过绩效考核机制，强化招商引资项目全过程管理，确保项目从签约到投产全程可控、责任明确。

• 4. 政府内部管理更加规范透明

广西建立了覆盖省、市、县三级的绩效考核平台，实现数据共享、流程公开、结果可追溯。钦州市通过绩效信息化系统，实现了对财政资金使用的动态监管，提升了财政资金使用效率。

• 5. 干部履职能力明显增强

绩效考核结果与干部晋升、奖惩挂钩，极大激发了公务员队伍的积极性。梧州市在干部选拔中引入绩效评估结果，形成“能者上、庸者下”的用人导向。

三、广西绩效管理的成功经验

广西绩效管理之所以能取得如此显著的成绩，离不开以下几个方面的成功做法：

1. 1. 高度重视顶层设计

自治区党委、政府高度重视绩效管理工作，将其纳入年度重点工作任务，建立由主要领导牵头的绩效管理工作领导小组，统筹协调各方资源。

2. 2. 构建科学合理的指标体系

广西坚持“分类指导、分级管理”的原则，根据不同层级、不同部门的特点，制定了差异化、可操作的绩效指标体系，确保考核内容既全面又精准。

3. 3. 推动信息化平台建设

广西积极推进绩效管理数字化转型，依托大数据、云计算等技术手段，打造统一的绩效管理信息平台，实现数据采集、分析、展示一体化，提高了绩效管理的智能化水平。

4. 4. 强化结果运用机制

绩效结果不仅用于评优评先，更与干部任免、资源配置、预算安排等挂钩，真正实现“干与不干不一样、干多干少不一样”，增强了绩效管理的激励约束作用。

5. 5. 建立健全监督反馈机制

广西建立了绩效问题整改台账制度，定期组织专项督查，对发现的问题及时反馈、限期整改，形成了“发现问题—整改提升—再评估”的良性循环机制。

四、广西绩效管理面临的挑战与未来发展方向

尽管广西绩效管理已取得显著成效，但在实践中仍面临一些挑战：

• 1. 指标设置仍有待优化

部分绩效指标仍偏重于“数量”而忽视“质量”，容易导致形式主义倾向。未来应进一步突出实效导向，提升指标设置的科学性和合理性。

• 2. 基层执行能力有待提升

部分基层单位在绩效管理实施过程中存在理解偏差或执行不到位的问题。需要加强培训和指导，提升基层人员的绩效管理能力和意识。

• 3. 数据支撑能力仍需加强

目前绩效数据采集主要依赖人工填报，存在滞后性和主观性。未来应加强数据自动采集与智能分析能力，提升绩效管理的客观性和时效性。

展望未来，广西绩效管理的发展方向将更加注重以下几点：

1. 推进绩效管理与数字政府深度融合

借助数字政府建设契机，推动绩效管理与政务服务、公共安全、市场监管等系统的深度整合，实现数据互联互通，提升整体治理效能。

1. 探索绩效管理与社会治理协同发展

将绩效管理延伸至社区治理、乡村振兴等领域，引导社会多元主体参与绩效评价，推动形成共建共治共享的社会治理格局。

1. 强化绩效文化培育

通过宣传引导和制度建设，推动形成“以绩效论英雄”的文化氛围，让绩效理念深入人心，成为推动高质量发展的内生动力。

五、广西绩效管理对其他地区的启示

广西绩效管理的成功实践，为其他地区提供了宝贵的参考经验：

这些经验表明，绩效管理不仅是提升政府治理能力的有效工具，更是推动区域高质量发展的重要保障。

六、结语：迈向更高水平的绩效管理新时代

广西绩效管理取得的成绩，充分体现了地方政府在治理能力现代化道路上的积极探索和大胆创新。通过科学的绩效管理机制，广西不仅提升了行政效率和公共服务质量，也增强了干部的责任感和使命感，为区域经济社会发展注入了强大动能。

对于有志于提升组织管理效能的单位和个人而言，深入了解和借鉴广西绩效管理的成功经验，将有助于构建更加科学、高效的管理体系。

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