工程项目管理：化解目标冲突的高效策略

《工程项目管理目标争执：全面解析与应对策略》

一、引言

在工程项目管理的复杂领域中，目标争执是一个常见且棘手的问题。工程项目往往涉及多个参与方，包括业主、承包商、设计师、供应商等，每个参与方都有自己的利益诉求和期望，这些诉求和期望集中体现在项目管理的目标上。当不同参与方对于项目管理目标存在分歧时，就会产生目标争执。这种争执如果得不到妥善解决，可能会导致项目进度延误、成本超支、质量下降等一系列严重后果。因此，深入理解工程项目管理目标争执的根源、表现形式，并探索有效的应对策略具有至关重要的意义。

二、工程项目管理目标的构成要素

（一）时间目标

1. 对于业主来说，通常希望项目能够按照预定的时间表完成，以便尽快投入使用或开始运营，从而实现投资回报。例如，一个商业房地产项目，如果不能按时竣工开业，就会错过最佳的市场时机，损失潜在的租金收入。

2. 承包商则需要在规定的工期内完成工程建设任务，同时还要考虑到自身资源的合理调配和成本控制。如果工期过紧，可能会导致增加人力、设备等资源投入，从而增加成本；而工期过长，又可能面临资金周转困难和违约责任风险。

（二）成本目标

1. 业主关心的是项目总投资控制在预算范围内，包括建设成本、设备采购成本、运营筹备成本等。任何超出预算的支出都可能影响项目的财务可行性和投资回报率。

2. 承包商的成本目标主要是确保工程建设过程中的直接成本（如人工、材料、机械设备等费用）和间接成本（如管理费、规费等）得到有效控制，以保证自身的利润空间。在成本控制方面，承包商可能会与业主在工程变更、材料选用等方面产生争执。

（三）质量目标

1. 业主期望项目能够达到一定的质量标准，满足其功能需求和使用要求。例如，对于一个工业厂房项目，业主希望厂房的结构安全可靠，生产设施布局合理，能够适应现代化生产工艺的要求。

2. 承包商需要按照设计文件和相关规范的要求进行施工，确保工程质量合格。然而，在实际操作中，可能会因为追求低成本或者赶工期而在质量方面有所妥协，这就容易引发与业主之间的质量目标争执。

三、工程项目管理目标争执的常见原因

（一）利益诉求差异

1. 各参与方在项目中的角色和地位不同，导致利益诉求存在明显差异。业主作为项目的投资方，关注的是项目的整体效益和长期价值；承包商更注重项目实施过程中的利润获取；设计师则侧重于设计方案的创新性和完美性。例如，设计师可能提出一个极具创意但造价较高的设计方案，业主可能因为成本因素而反对，这就产生了目标争执。

2. 不同参与方的风险承受能力也不同。一般来说，业主承担着项目的大部分风险，如市场风险、政策风险等，因此在项目管理目标上更加谨慎保守；而承包商主要承担施工过程中的风险，如工程质量风险、安全风险等，他们可能会为了降低自身风险而对项目管理目标提出不同的看法。

（二）信息不对称

1. 在工程项目中，各个参与方掌握的信息并不完全相同。例如，承包商对施工现场的实际情况、施工技术难度等方面的信息了解更为详细，而业主可能对项目的市场前景、宏观经济环境等方面有更多的研究。这种信息不对称可能导致在确定项目管理目标时产生争执。比如，承包商认为由于地质条件复杂需要增加工程成本和延长工期，但业主由于缺乏对地质条件的准确了解而不同意。

2. 信息传递不及时、不准确也是造成目标争执的因素之一。如果在项目实施过程中发生了一些影响项目管理目标的变化（如设计变更、市场原材料价格波动等），但相关信息没有及时传递给所有参与方，就可能导致各方基于不同的信息基础做出决策，进而引发争执。

（三）合同不完善

1. 合同条款模糊不清是导致目标争执的常见合同问题。例如，关于工程质量验收标准的描述不够明确，可能会使业主和承包商在验收时产生分歧；对于工程变更的处理程序和费用分担约定不明，容易在项目实施过程中引发争执。

2. 合同的不完备性还体现在没有充分考虑到项目实施过程中的各种不确定性。例如，没有对不可抗力事件发生后的项目管理目标调整做出合理的规定，一旦遇到不可抗力事件，各方可能会因为如何重新确定目标而产生争执。

四、工程项目管理目标争执的表现形式

（一）显性争执

1. 会议争吵：在项目的定期会议（如周例会、月例会等）或者专题研讨会上，各方就项目管理目标展开激烈的辩论。例如，在讨论工程进度时，业主指责承包商进度滞后，而承包商则反驳是因为业主频繁变更设计导致，双方互不相让，会议气氛紧张。

2. 书面抗议：一方以正式的书面文件向另一方表达对项目管理目标的异议。比如，承包商向业主发出书面通知，抗议业主提出的不合理的成本压缩要求，认为这将影响工程质量和施工安全。

（二）隐性争执

1. 消极怠工：承包商对业主提出的某些目标不满，但又不便直接表达，于是采取消极怠工的方式来表示抵制。例如，在施工过程中故意放慢工作节奏，降低工作效率，从而影响项目进度，以达到向业主传达自己对目标不满的目的。

2. 暗中抵制：在工程变更等决策过程中，一方虽然表面上同意，但在实际执行过程中却暗中抵制。比如，业主同意了一项由设计师提出的设计变更，但承包商在施工时并未按照变更要求进行操作，仍然按照原方案施工，这就可能导致质量或功能不符合要求，引发后续的争执。

五、工程项目管理目标争执的危害

（一）对项目进度的影响

1. 当目标争执发生时，各方往往会花费大量的时间和精力进行争论和协商，而不是专注于项目的推进工作。例如，在一个大型基础设施项目中，业主和承包商就工程进度款支付方式争执不下，导致工程暂停了数周，严重影响了项目的整体进度。

2. 争执可能导致决策延迟，尤其是在一些关键的项目管理目标（如重大设计变更、关键施工方案调整等）上。如果不能及时做出决策，项目就无法按照正常的计划进行，从而造成进度延误。

（二）对项目成本的影响

1. 目标争执期间，项目处于停滞或半停滞状态，这会增加项目的间接成本，如设备闲置费、人员窝工费等。以一个建筑项目为例，由于业主和承包商就质量目标争执，工程暂停了一个月，仅设备闲置费和人员窝工费就增加了数十万元。

2. 为了解决争执，可能需要聘请第三方调解机构或者律师，这无疑会增加额外的费用支出。而且，如果争执导致工程返工或者重复施工，也会大大增加项目的直接成本。

（三）对项目质量的影响

1. 消极怠工和暗中抵制等隐性争执行为可能会导致施工过程中的质量控制环节被忽视。例如，工人因为对工资待遇（与成本目标争执相关）不满而在施工时不按照规范操作，从而影响工程质量。

2. 在争执过程中，各方可能会为了达成自己的目标而在质量上做出妥协。比如，承包商为了满足业主不合理的成本控制目标，可能会选用质量较低的建筑材料，这将对项目的长期质量和安全性造成隐患。

六、工程项目管理目标争执的应对策略

（一）建立良好的沟通机制

1. 定期沟通会议：建立每周或每月的定期沟通会议制度，让各方能够在一个公开、透明的平台上交流项目进展情况、存在的问题以及各自的目标诉求。在会议上，鼓励各方积极发言，充分表达自己的观点和意见，同时也要尊重其他方的看法。例如，在每次会议开始时，设定一个专门的议程，让各方轮流汇报项目工作情况，并提出可能影响项目管理目标的问题。

2. 即时通讯工具：利用即时通讯工具，如企业微信、钉钉等，方便各方实时沟通和分享信息，减少信息传递的时间和误差。

3. 信息披露制度：制定详细的信息披露制度，确保各方在项目实施过程中及时了解最新的项目信息，避免因信息不对称而产生争执。

（二）加强合同管理

1. 明确合同条款：在签订合同时，确保合同条款清晰明确，避免模糊不清的描述导致后续产生争执。对于关键条款，可以请专业律师进行审核和修改。

2. 完善合同内容：在合同内容中充分考虑项目实施过程中可能遇到的各种不确定性因素，如不可抗力事件、设计变更等，并制定相应的应对措施。

（三）提升各方素质

1. 培训和教育：针对工程项目管理中的目标争执问题，组织各方进行专业培训和教育，提高他们的管理水平和沟通能力。

2. 强化责任意识：明确各方的责任和义务，增强他们的责任意识，使其更加重视项目目标和质量要求。

七、结语

在工程项目管理中，目标争执是一个不容忽视的问题。通过建立良好的沟通机制、加强合同管理和提升各方素质，我们可以有效地减少目标争执的发生，确保项目的顺利进行。希望本文能为大家提供一些有益的参考和借鉴，共同推动工程项目管理水平的提升。

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