工程项目管理定额法：全面剖析及其实际应用

一、引言

在工程项目管理领域，定额法是一种极其重要的管理手段。它恰似一把精准的尺子，助力工程管理者对项目的诸多方面展开有效的衡量、计划和控制。不管是大型基础设施建设项目，还是小型建筑装修工程，定额法皆能彰显其独特的作用。伴随建筑行业的持续发展以及工程项目复杂性的提升，深入理解和运用定额法对于提升项目的成功率、降低项目成本、保障工程质量等等具有举足轻重的意义。

二、定额法的基本概念

（一）什么是定额

定额，简言之，即在一定的生产技术与组织条件下，为达成单位合格产品所设定的人力、物力、财力等资源消耗的数量标准。于工程项目而言，这能够体现在诸多方面。譬如，完成一立方米混凝土浇筑所需的人工工时数、水泥用量、砂石用量等；亦或是安装一米管道所需要的管件数量、焊接工时等。这些定额均是通过大量实践数据的统计分析而得出的，具备一定的科学性与代表性。

（二）定额法的定义

定额法乃是以定额作为基础的工程项目管理方法。其关键在于通过制定定额标准、计算定额消耗量、对比实际与定额差异，进而展开差异分析与调整等一系列步骤，以此实现对工程项目的全面管理。于项目的计划阶段，定额法能够用于编制精准的施工预算、资源计划；于项目实施进程中，可应用于成本控制、进度监控以及质量保证；于项目竣工阶段，还能为项目的结算和效益评估提供依据。

三、定额法在工程项目管理中的应用维度

（一）成本管理

1. 成本预算编制 - 在工程项目初期，借助定额法能够精确地计算出各项成本。比如，依据建筑工程定额手册中的数据，结合项目的设计图纸和工程量清单，能够准确算出直接成本中的人工成本（依照不同工种的人工定额乘以工程量）、材料成本（各类材料的定额用量乘以单价）以及机械台班成本等。这种基于定额的成本预算编制方法，相较于凭经验估算更为科学、准确，为项目的资金筹备和成本控制奠定了坚实的基础。 - 以一个住宅建筑项目为例，若要计算外墙砌筑的成本，首先确定每立方米砖墙砌筑的人工定额（假设为 X 个工日）、砖的定额用量（Y 块）、砂浆的定额用量（Z 立方米）等，然后乘以相应的单价（人工单价、砖的单价、砂浆的单价），就能够得出外墙砌筑每立方米的成本预算。汇总所有分项工程的成本预算，便能得出整个项目的总成本预算。 2. 成本控制 - 在项目施工过程中，定额法能够作为成本控制的有效工具。通过定期对比实际成本与定额成本的差异，能够及时察觉成本超支或节约的状况。例如，倘若实际人工工时超出了定额工时，就需要剖析是因为工人效率低下、施工工艺发生改变还是其他缘由导致的。要是工人效率存在问题，可以强化培训或者优化施工组织；若是工艺发生改变，则要重新评估成本影响并且考虑是否调整预算。 - 对于材料成本控制，当发现实际材料用量超出定额用量时，要查验是否存在材料浪费、材料质量不合格致使的损耗过大等情况。比如在混凝土浇筑过程中，倘若发现水泥实际用量远高于定额用量，可能是配合比不准确或者搅拌过程中的损失过大，这就需要及时调整操作流程或者设备。

（二）进度管理

1. 进度计划制定 - 定额法里的工时定额等数据能够用于制定合理的进度计划。每个分项工程皆有其相对应的人工工时定额，依据总工程量和可投入的劳动力数量，便能够计算出该分项工程的预计工期。例如，某室内装修工程中，地面瓷砖铺贴的工程量为 A 平方米，每个工人每天的铺贴定额为 B 平方米，若安排 C 个工人进行铺贴工作，那么瓷砖铺贴的工期大致为 A÷(B×C) 天。将各个分项工程的工期按照合理的顺序排列，便能够制定出整个项目的进度计划。 - 同时，定额法还兼顾考虑到不同工序之间的逻辑关系和衔接时间。比如，在建筑主体施工中，混凝土浇筑后需要一定的养护时间才能够进行下一步的模板拆除和钢筋绑扎等工序，这个养护时间也是一种定额。依据这些定额和工序间的逻辑关系，能够绘制出详细的项目网络图或者甘特图，使进度计划更为科学、合理。 2. 进度监控与调整 - 在项目实施过程中，通过对比实际进度与基于定额法制定的计划进度，能够及时发现进度偏差。倘若某个分项工程的实际进度落后于定额法计算出的计划进度，就要分析原因，如是否因为劳动力不足、材料供应不及时抑或遭遇了技术难题等。一旦找出缘由，就能够采取相应的措施展开调整。例如，如果是劳动力不足，能够增加工人数量或者调整工作班次；如果是材料供应问题，则要加快材料采购和运输速度。 - 比如在桥梁建设项目中，桥墩基础施工的定额工期为 X 天，当实际施工到一半时发现已然超过了定额工期的一半，经过调查发现是地质条件复杂致使的钻孔速度降低。此时，可以考虑采用更先进的钻孔设备或者调整施工方案来加快进度，确保整个项目按计划进行。

（三）质量管理

1. 质量标准与定额的关联 - 定额法中的某些指标亦反映了质量要求。比如，在混凝土施工中，混凝土的配合比定额不但为了控制成本，也是保障混凝土强度等质量指标的关键所在。倘若水泥用量低于定额用量，可能会导致混凝土强度不足；而要是砂石含泥量高于定额规定的数值，也会对混凝土的质量产生影响。所以，在质量管理方面，要严格依照定额中的相关质量参数展开原材料检验和施工操作。 - 又如，在钢结构焊接中，焊缝的高度、宽度等尺寸存在定额标准，这既是保证钢结构连接强度的要求，也是质量验收的重要依据。倘若焊缝尺寸不符合定额标准，就视为质量不合格，需要进行返工处理。 2. 质量控制中的定额运用 - 在质量控制过程中，定额法能够辅助判定施工过程是否正常。比如，在抹灰工程中，倘若墙面平整度的偏差超出了定额允许的范围，就说明施工质量存在问题，需要查找原因并进行整改。可能是基层处理不当、工人操作不熟练或者工具不合适等原因导致的。通过对这些问题的解决，使施工质量回归符合定额要求的水平。 - 在防水工程中，防水层的厚度定额乃是保障防水效果的重要因素。倘若实际测量的防水层厚度低于定额值，就必须进行补做，以确保防水工程的质量，防止后期出现渗漏等问题。

四、定额法实施的步骤

（一）定额的选用与确定

1. 国家和地方标准定额的选择 - 在工程项目管理里，首先要考虑选取国家和地方发布的标准定额。这些定额综合了大量的工程实践经验、考量了不同地区的技术经济条件等因素而编制的。比如，全国统一建筑工程基础定额涵盖了建筑工程中的各个分项工程，包括土石方工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程等的定额标准。在契合项目所在地区要求的情况下，优先选用这些标准定额能够保证定额的权威性和通用性。 - 对于一些特殊地区或者特定类型的工程项目，可能还需要结合地方补充定额。像在高寒地区的建筑工程，由于气候条件特殊，或许会有针对防寒保暖措施的地方补充定额，这些定额在当地项目中务必要加以考量。 2. 企业定额的建立与完善 - 除了国家和地方定额外，有实力的企业还应当建立自身的企业定额。企业定额是根据本企业的技能水平、管理能力、人员素质等因素制定的定额标准。它往往比国家和地方定额更能反映企业的实际生产能力和成本水平。比如，一家施工效率较高、拥有先进机械设备的建筑企业，其人工定额可能会低于国家定额，因为他们的工人能够在更短的时间内完成相同的工作量。 - 企业能够通过对以往工程项目的数据积累和分析来构建企业定额。在每个项目结束后，对实际的人工、材料、机械使用情况进行详细的统计，去除不合理的数据，然后依据这些数据制定出适合本企业的定额标准，并在后续项目中持续完善。

（二）基于定额的计划编制

1. 资源计划 - 根据定额计算出各分项工程所需的资源数量后，便能够编制资源计划。对于人力资源计划，明确每个阶段所需的不同工种人数；对于材料资源计划，列出各种材料的规格、数量和进场时间；对于机械资源计划，确定需要使用的机械设备类型、数量和租赁或购买计划。