浅谈我国的工程项目管理《我国工程项目管理存在哪些问题？又该如何改善？》

《浅谈我国的工程项目管理》

一、引言

在我国经济快速发展的大背景下，工程项目管理扮演着至关重要的角色。无论是基础设施建设，如道路、桥梁、铁路等，还是大型工业项目、房地产开发等，有效的工程项目管理都是确保项目顺利进行、达到预期目标的关键因素。从宏观角度看，它关系到国家资源的合理利用和经济的可持续发展；从微观角度而言，关乎企业的经济效益与竞争力提升。

二、我国工程项目管理的发展历程

（一）起步阶段

我国工程项目管理起步相对较晚。在早期，计划经济体制下，工程项目大多按照政府指令性计划进行建设。项目的规划、设计、施工等环节缺乏系统性的管理思想和方法，更多地注重完成任务而不是追求效率和效益。例如一些大型国有企业承担的建设项目，往往存在工期拖延、成本超支等问题，主要是由于缺乏科学的进度管理、成本控制手段等。

（二）借鉴与探索阶段

随着改革开放的推进，我国开始接触国际上先进的工程项目管理理念和方法。国外的项目管理理论，如项目管理知识体系（PMBOK）等逐渐被引入国内。许多企业开始尝试借鉴这些理论来改进自身的项目管理工作。在这个阶段，一些外资企业在中国投资的项目率先采用了国际标准的项目管理模式，给国内企业带来了示范效应。同时，国内也有部分大型工程开始探索运用现代项目管理技术，例如三峡工程等大型水利枢纽工程，在项目管理方面不断学习和创新，为我国工程项目管理积累了宝贵的经验。

（三）快速发展阶段

进入21世纪以来，我国工程项目管理进入了快速发展阶段。一方面，大量的基础设施建设项目蓬勃开展，如高铁建设、城市轨道交通建设等，这些项目规模大、技术复杂，对项目管理的要求极高。另一方面，建筑市场竞争日益激烈，促使企业不断提高项目管理水平以获取竞争优势。国内的项目管理教育也得到了大力发展，众多高校开设了项目管理相关专业，培养了大批专业人才。同时，各类项目管理软件也广泛应用于工程项目管理中，大大提高了管理的效率和准确性。

三、我国工程项目管理的主要内容和特点

（一）主要内容

• 项目范围管理：明确项目应该做什么，不应该做什么。这包括项目范围的定义、确认和控制。例如在一个住宅小区建设项目中，需要确定住宅的户型、配套设施等范围，如果范围不明确，可能会导致后期的变更和纠纷。
• 项目进度管理：制定项目进度计划并进行有效的控制。通过关键路径法、甘特图等工具来安排项目活动的顺序、时间估算等。比如在修建一座大桥时，要精确计算每个施工阶段的时间，如基础施工、桥墩浇筑、梁体架设等，以确保整个项目按时完工。
• 项目成本管理：涉及成本的估算、预算编制和成本控制。在工程项目中，成本要素众多，包括原材料采购、人工费用、机械设备租赁等。以一栋写字楼建设为例，需要准确估算混凝土、钢材等材料的成本，合理安排劳动力成本，严格控制各项开支，防止成本超支。
• 项目质量管理：确保项目达到预期的质量标准。从项目的设计、施工到验收的各个环节都要进行质量把控。例如建筑工程中的结构安全、装修工程的美观度等都属于质量管理的范畴。可以通过建立质量管理体系、质量检验检测等手段来实现。
• 项目人力资源管理：组建项目团队，明确团队成员的职责和分工，进行人员的培训和激励等。在一个大型工程项目中，可能需要不同专业的人员，如工程师、技术员、工人等，如何合理安排他们的工作，激发他们的工作积极性，对项目的成功至关重要。
• 项目沟通管理：在项目各参与方之间建立有效的沟通渠道。工程项目涉及业主、设计单位、施工单位、监理单位等多方主体，良好的沟通可以避免误解，及时解决问题。例如定期召开项目协调会，及时共享项目信息等。
• 项目风险管理：识别项目可能面临的风险，并采取相应的应对措施。工程项目可能面临自然风险，如洪水、地震等，也可能面临技术风险、经济风险等。比如在沿海地区建设项目，要考虑台风的风险，提前做好防范措施。

（二）特点

• 复杂性：工程项目涉及多个专业领域的知识和技能，如土木工程、电气工程、机械工程等。同时，项目还受到外部环境的影响，如政策法规、社会舆论等。例如城市地铁建设项目，既要考虑地下工程的施工难度，又要满足城市居民对于施工噪音、交通疏导等方面的要求。
• 一次性：每个工程项目都是独一无二的，具有特定的目标和任务。即使是相同类型的项目，如两座不同地段的桥梁建设，由于地质条件、周边环境等不同，也不能完全复制以往的管理模式，需要根据项目的具体情况进行定制化管理。
• 系统性：工程项目管理是一个系统工程，各个管理要素之间相互关联、相互影响。例如进度的延迟可能会导致成本增加，质量问题可能会影响项目的进度等。因此，需要从整体上统筹考虑各个要素之间的平衡关系。

四、我国工程项目管理存在的问题

（一）管理理念落后

部分企业仍然停留在传统的管理思维模式下，过于注重短期利益，忽视了项目管理的系统性和科学性。例如一些小型建筑企业，在项目管理中缺乏长远规划，仅仅关注当前的施工进度和成本，而忽略了质量、安全等方面的管理，这种短视的管理理念不利于企业的长期发展和项目的整体效益提升。

（二）项目管理人员素质参差不齐

虽然我国培养了大量的项目管理专业人才，但在实际项目中，仍然存在项目管理人员素质不高的情况。一些管理人员缺乏系统的项目管理知识体系，仅凭经验进行管理。而且在职业道德方面也存在一些问题，如在项目招投标过程中存在不正当竞争行为，在项目实施过程中出现贪污腐败现象等，严重影响了工程项目的健康发展。

（三）信息化水平有待提高

尽管项目管理软件已经得到了一定的应用，但整体来看，我国工程项目管理的信息化水平还有很大的提升空间。许多企业的项目管理信息系统功能不完善，数据更新不及时，各个部门之间的数据共享存在障碍。例如在一个大型建筑集团公司内部，不同项目部使用不同的项目管理软件，无法实现有效的数据整合和协同工作，降低了管理效率。

（四）法律法规执行不到位

我国已经出台了一系列关于工程项目管理的法律法规，如《建筑法》、《招标投标法》等，但在实际执行过程中存在很多问题。部分企业为了追求利益，违反法律法规，如在招投标过程中围标、串标，在施工过程中偷工减料等，而监管部门的监管力度不足，处罚措施不够严厉，导致这些违法行为屡禁不止。

五、改善我国工程项目管理的对策

（一）更新管理理念

企业管理者要积极学习国际先进的项目管理理念，树立系统管理、全生命周期管理的思想。从项目的前期策划到后期运营维护，都要纳入到管理体系中来。例如可以借鉴精益建造的理念，消除项目管理中的浪费，提高生产效率和质量。同时，要加强企业文化建设，营造重视项目管理、追求卓越的企业氛围。

（二）提高项目管理人员素质

• 加强项目管理专业教育，完善课程设置，增加实践教学环节。高校和职业院校要根据工程项目管理的实际需求，培养出既具备扎实理论知识又具有丰富实践经验的专业人才。
• 企业要加强对在职项目管理人员的培训。定期组织内部培训或参加外部培训课程，鼓励员工考取项目管理专业资格证书，如PMP（项目管理专业人士资格认证）等。
• 建立健全项目管理人员的考核和激励机制。根据项目管理人员的工作绩效进行考核，对于表现优秀的给予奖励，对于违规违纪的进行处罚，从而提高项目管理人员的工作积极性和责任感。

（三）提升信息化水平