工程项目管理立项：开启项目成功的第一步

《工程项目管理立项全解析》

一、引言

在工程项目管理的复杂体系中，立项是一个至关重要的起始环节。它就像一艘船起航前的规划和筹备阶段，如果这个阶段没有做好，后续的工程实施就很可能会遭遇各种困难和风险。无论是大型的基础设施建设项目，如桥梁、机场建设，还是小型的企业内部装修工程，立项工作都是确保项目成功推进的关键步骤。

二、工程项目管理立项的定义与意义

（一）定义

工程项目管理立项，简单来说，就是对一个即将开展的工程项目进行正式的定义、规划和批准的过程。这包括明确项目的目标、范围、预算、时间安排以及确定项目的可行性等多方面的内容。例如，一家建筑公司想要承建一个住宅小区项目，立项过程就需要明确这个小区的建筑面积、居住户数、户型结构等关于项目范围的要素；估算建设所需的资金，也就是预算；设定从开工到竣工交付的时间周期；并论证这个项目在技术上、经济上是否可行。

（二）意义

1. 提供清晰的方向

立项能让项目团队成员清楚地知道项目的目标是什么。比如在一个软件开发项目中，立项时确定的目标是开发一款面向特定行业用户的办公软件，具有文件共享、任务管理等功能。有了这个明确的目标，程序员、测试人员等所有参与项目的人员才能朝着同一个方向努力。

2. 资源分配的依据

通过立项，可以合理地分配人力、物力和财力资源。以修建高速公路项目为例，立项时确定的总预算可以指导资金在征地拆迁、原材料采购、施工设备租赁等各个环节的分配。同时，也能根据项目的工期和各阶段的任务量，安排合适数量的工程师、工人等人力资源。

3. 风险评估与控制的起点

立项过程中的可行性研究有助于识别项目可能面临的风险。例如，在海外建设工程项目时，立项阶段就要考虑当地的政治环境、法律法规、文化差异等因素可能带来的风险。如果不进行立项阶段的风险评估，等到项目实施过程中才发现问题，往往会付出更高的代价来解决。

三、工程项目管理立项的流程

（一）项目发起

1. 需求识别

项目的发起通常源于某种需求。这种需求可能来自市场的需求，比如随着人们生活水平的提高，对高品质住宅的需求增加，房地产开发商就会发起住宅建设项目；也可能来自企业自身发展的需求，例如一家制造企业为了提高生产效率，发起厂房扩建或生产线升级项目。在这个阶段，需要深入调研和分析需求的本质，明确到底要解决什么问题或者满足什么样的市场空缺。

2. 提出项目概念

在识别需求之后，就需要提出一个初步的项目概念。这包括项目的大致规模、预期效益、主要服务对象等内容。以一个新建商业综合体项目为例，初步的项目概念可能是建成一个集购物、餐饮、娱乐为一体的大型商业中心，预计吸引周边一定范围内的消费者，通过出租商铺、收取物业管理费等方式获取收益。

（二）可行性研究

1. 技术可行性

这是要评估项目在技术层面是否能够实现。对于高科技产业的工程项目，如芯片制造项目，需要考虑现有的技术工艺是否能够达到预定的芯片性能指标，是否有足够先进的生产设备来制造芯片。在传统建筑工程领域，要考虑建筑设计方案是否符合现行的建筑规范和标准，施工技术是否成熟可靠，例如一些超高层地标性建筑的建设，就需要确保结构安全的技术手段是可行的。

2. 经济可行性

经济可行性分析主要关注项目的成本和收益。一方面要准确估算项目的总成本，包括直接成本（如原材料、设备、人工费用等）和间接成本（如管理费用、融资成本等）。另一方面要预测项目的收益，对于商业项目而言，收益主要来自产品销售、服务收费等。以一个太阳能发电站项目为例，需要计算建设成本、运营维护成本，同时预测发电量以及电力销售收入，判断项目是否有盈利空间。

3. 社会可行性

项目的实施不能忽视其对社会的影响。例如，大型工业项目的建设要考虑对周边环境的影响，是否会造成污染，是否符合当地的环保政策；还要考虑对社区居民生活的影响，如噪音、交通拥堵等问题。此外，一些公共工程项目，如城市轨道交通建设，要考虑是否能得到公众的支持，是否符合城市发展的整体规划等社会因素。

4. 可行性研究报告编制

在完成上述各项可行性研究后，要编制详细的可行性研究报告。该报告应包含项目的背景、可行性研究的目的、方法、结论等内容。例如，报告中应明确说明经过技术、经济和社会可行性分析后，项目是否可行，存在哪些潜在风险以及应对建议等。这份报告是项目立项的重要依据之一。

（三）项目审批

1. 内部审批

在企业内部，项目需要经过多层级的审批。一般由项目发起人向部门负责人汇报项目情况，部门负责人审核后再提交给高层管理人员。不同层级的审批关注点有所不同，基层管理者可能更关注项目的操作细节，而高层管理者则更多地从战略层面考虑项目是否符合企业的整体发展规划。例如，一个科技企业的研发部门提出一个新产品研发项目，部门经理会审查项目的技术方案是否可行，而CEO则会考虑这个项目是否有助于提升企业在市场中的竞争力。

2. 外部审批

对于一些工程项目，还需要获得外部相关部门的审批。如建设项目需要得到规划部门的规划许可，涉及环境保护的项目需要环保部门的环评批复等。这些外部审批是确保项目合法合规的必要条件。以一个化工企业的新厂建设项目为例，如果没有取得环保部门的审批，项目就无法开工建设，否则将面临严重的法律风险。

（四）项目立项

1. 确定项目团队

一旦项目通过审批，就需要组建项目团队。项目团队成员应具备与项目相关的技能和经验。例如，一个水利工程建设项目的团队可能包括水利工程师、土木工程师、造价师、项目经理等人员。项目经理负责整个项目的统筹协调，水利工程师负责工程的水利设施设计，土木工程师负责土建部分的施工方案制定，造价师负责项目成本的控制。

2. 制定项目计划

项目计划是项目实施的蓝图。它包括项目的进度计划、质量计划、资源计划等。进度计划明确各个任务的开始时间和结束时间，例如一个软件开发项目的进度计划中，需求分析阶段从某个日期开始，持续多久，然后进入设计阶段、编码阶段等。质量计划规定项目要达到的质量标准，如建筑工程的质量计划要明确建筑结构安全等级、装修工程的质量验收标准等。资源计划则进一步细化项目所需的人力、物力和财力资源的分配和使用计划。

四、工程项目管理立项中的关键要素

（一）项目目标

1. 明确性

项目目标必须明确具体。例如，一个酒店装修项目的目标不能只是简单地说“装修酒店”，而应该明确为“按照现代欧式风格装修一家拥有50间客房、一个餐厅和会议室的三星级酒店，装修工程要在3个月内完成，装修成本控制在200万元以内”。只有这样明确的目标，才能为项目的实施提供有效的指导。

2. 可衡量性

目标要能够被量化衡量。继续以上述酒店装修项目为例，3个月的工期和200万元的成本都是可以量化衡量的指标。这样便于在项目实施过程中对进度和成本进行监控，如果实际工期超过3个月或者成本超过200万元，就可以及时采取措施进行调整。

3. 相关性

项目目标要与企业或项目发起人的战略目标相关。比如一家连锁酒店集团发起的酒店装修项目，其目标除了满足基本的装修功能需求外，还应该与集团提升品牌形象、吸引特定客户群体的战略目标相关。如果装修风格与集团的品牌定位不符，即使装修工程本身顺利完成，也难以达到预期的商业效果。

4. 时限性

每个项目目标都应该有明确的时间限制。还是以酒店装修