工程项目执行范围管理涵盖要点？如何高效落实相关工作？

《工程项目执行范围管理全解析》

一、引言

在工程项目管理中，执行范围管理占据着举足轻重的地位。它宛如项目的指南针，精准地界定项目应当做什么以及不得做什么，直接关乎项目的成败得失。高效的工程项目执行范围管理能够确保项目目标清晰明确、资源得以合理利用、风险得到有效控制等诸多益处。伴随建筑、能源、交通等各类工程项目愈发复杂庞大，深入理解和熟练掌握工程项目执行范围管理显得尤为关键重要。

二、工程项目执行范围管理的基本概念

（一）定义

工程项目执行范围管理指的是对项目包含什么与不包括什么的界定与管控过程。其涵盖了项目的工作内容、产品或者服务的特性、交付成果等多方面的界限划分。比如，在一个建筑工程项目中，范围管理要明晰建筑物的结构类型、建筑面积、内部装修标准等具体内容。

（二）重要性

1. 有助于杜绝项目的范围蔓延。倘若没有清晰的范围管理，项目或许会持续增加新的功能或者任务，致使成本超支、进度延误等问题。像原本计划修建一条普通公路的项目，如果不断融入拓宽道路、增设隔音设施等额外要求而没有进行范围管理，那么项目预算和工期都会受到严重的影响。

2. 明确项目团队的工作方向和职责。每位团队成员都能清晰地知晓自己需要完成的工作内容，提升工作效率。在软件开发项目中，明确的范围管理能让程序员清楚地知道自己要开发的功能模块，防止重复工作或者工作遗漏。

3. 便于项目利益相关者达成共识。业主、承包商、供应商等各方对于项目的期望和要求通过范围管理得以清晰呈现，减少误解和冲突。例如，在一个电力工程项目中，业主期望得到特定功率输出的发电设备，通过范围管理明确这一要求后，供应商就能准确提供符合要求的产品。

三、工程项目执行范围管理的主要流程

（一）范围规划

1. 收集需求

• 这是范围规划的基础。需要从项目的各个利益相关者那里收集需求信息。对于工程项目来说，这些利益相关者包括业主、用户、政府监管部门等。以城市轨道交通工程项目为例，业主可能希望线路能够覆盖更多的商业区和居民区，用户则更关注车站的便利性和列车的舒适度，政府监管部门可能会对工程的环保标准、安全标准等提出要求。
• 可以采用多种方法进行需求收集，如问卷调查、访谈、焦点小组等。在大型水利工程项目中，可以对周边居民进行问卷调查，了解他们对于移民安置、水资源利用等方面的意见；对专家进行访谈，获取关于工程技术、环境影响等方面的建议。

2. 定义项目范围说明书

项目范围说明书是对项目范围的详尽描述，涵盖项目的目标、可交付成果、项目的边界、假设条件和制约因素等。例如，在一个桥梁建设项目中，项目目标是两年内建成一座能承受特定重量和车流量的桥梁，可交付成果包括设计图纸、建造完成的桥梁实体等，项目边界可能规定桥梁两端连接道路的接口位置，假设条件可能是施工期间天气状况正常，制约因素可能是资金有限、施工场地狭窄等。

（二）范围定义

1. 工作分解结构（WBS）的创建

WBS是范围定义的关键工具。它将项目的总工作逐步划分为较小的、易于管理的组成部分。在建筑工程项目中，可以按照楼层、建筑结构部件、装修工程等层次进行分解。以一栋多层住宅建设项目为例，最高层次是整个住宅项目，下一层可分为基础工程、主体结构工程、屋面工程、室内外装修工程等，再往下基础工程又可以分解为土方开挖、基础浇筑等更小的工作单元。通过这种方式，能够清晰地看到项目的全貌以及各项工作之间的关系。

2. 范围核实

范围核实是项目利益相关者对已定义的项目范围进行正式确认的过程。这一过程通常在项目的不同阶段开展，如在完成初步设计后、重要工程节点完成后等。在工业厂房建设项目中，当厂房的框架结构完成后，业主、监理和施工方需要共同对已完成的工作是否在定义的范围内进行核实。倘若发现有超出范围或者未达到范围要求的情况，需要及时进行调整。

（三）范围控制

1. 变更管理

在工程项目执行过程中，变更难以避免。但必须对变更实施严格的管理。当有变更请求时，比如在一个机场扩建项目中，航空公司提出增加登机口的数量，首先要评估变更对项目的成本、进度、质量等方面的影响。如果变更后的收益大于成本，并且在可接受的风险范围内，经过相关方批准后才能实施变更。同时，要更新项目的范围说明书、WBS等相关文件，确保所有项目参与者都知晓变更情况。

2. 范围绩效监控

通过定期检查项目实际完成的工作范围与计划范围的对比，来评估项目的范围绩效。能够运用挣值分析等方法。在一个高速公路建设项目中，如果发现实际完成的路面铺设里程低于计划里程，就需要分析原因，是因为施工进度滞后还是存在范围偏差，如某些路段原本不需要铺设高级沥青却错误地按照高标准进行了铺设，然后采取相应的纠正措施。

四、工程项目执行范围管理中的常见问题及解决方案

（一）常见问题

1. 范围蔓延

如前述，这是范围管理中极为常见的问题之一。往往由于需求不明确、变更管理不严格等原因致使。在一个园林景观工程项目中，起初只是规划了简单的绿化种植和小型水景，然而在施工过程中，业主不断提出增加大型雕塑、特色建筑等要求，致使项目成本大幅增加，工期也被拖延。

2. 范围定义不清

表现为项目范围说明书模糊，工作分解结构不合理等。在一个新能源电站建设项目中，倘若对于电站的储能系统容量、充电设施规格等没有明确的界定，就会致使项目团队在执行过程中无所适从，可能会出现重复设计、采购不符合要求的设备等问题。

3. 利益相关者沟通不畅

由于项目涉及多方利益相关者，若沟通不顺畅，会对范围管理产生负面效果。在一个跨海大桥建设项目中，施工方与设计方如果没有及时沟通，施工方或许按照自己的理解进行基础施工，而设计方的意图可能是采用不同的基础形式，这样就会导致范围偏差。

（二）解决方案

1. 强化需求管理

在项目初期，投入充足的时间和精力开展需求调研和分析，确保需求的完整性和准确性。可以构建需求跟踪矩阵，对需求从提出到实现的整个过程进行追踪。在一个智慧城市建设项目中，通过需求跟踪矩阵能够清楚地看到每个智能系统（如智能交通系统、智能安防系统等）的需求来源、负责部门、当前的开发进度等信息。

2. 完善范围定义

制定详尽、清晰的项目范围说明书，运用科学合理的方法创建工作分解结构。在石油化工工程项目中，可以邀请行业专家参与范围定义过程，确保对于复杂的工艺流程、设备选型等范围定义的准确性。同时，对WBS进行定期审查和更新，保证其能够反映项目的实际情况。

3. 加强利益相关者沟通

建立有效的沟通机制，定期召开项目沟通会议，设立专门的沟通渠道（如项目管理软件中的沟通板块）。在大型商业综合体建设项目中，每周举行项目例会，业主、设计方、施工方、监理方等各方参加，在会上通报项目进展情况，讨论范围相关的问题，及时解决沟通障碍。

五、工程项目执行范围管理工具与技术

（一）工作分解结构（WBS）模板

诸多行业均有通用的WBS模板可供参考。例如，在建筑行业，有住宅建设、商业建筑建设等不同类型项目的WBS模板。这些模板可以作为项目范围定义的起点，依据项目的具体特点进行修改和完善。运用模板能够提高工作效率，减少错误，确保项目工作分解的完整性。

（二）项目管理软件

像Microsoft Project、Primavera P6等