江苏省预算绩效管理：体系、重要性及实践案例深度解析

江苏省预算绩效管理：深入解析其体系、重要性与实践案例

《江苏省预算绩效管理：全面解析与发展展望》

一、江苏省预算绩效管理的背景与重要性

江苏省，作为我国的经济强省，其财政管理一直处于国内领先地位。在此背景下，预算绩效管理在江苏省具有举足轻重的地位。面对经济的持续发展和公共事务的日益复杂，传统的预算管理模式已难以满足高效资源配置和公共服务提升的需求。

1. 财政资源优化配置的必然要求

• 江苏省拥有众多的发展项目，涵盖基础设施建设到民生保障等领域。有效的预算绩效管理能识别出高性价比项目，确保财政资金投入最具效益之处。如在交通建设中，通过绩效评估可合理安排资金，避免过度或错误投资。

• 对不同产业的扶持亦需精准的预算绩效管理。江苏产业结构多元，政府产业扶持资金若无绩效管理，可能无法实现预期目标。绩效评估能确定扶持对象及方式规模，确保资金的有效利用。

• 在民生领域，如教育、医疗、养老等方面，预算绩效管理尤为关键。以教育为例，通过绩效管理可衡量资金投入的教育资源分配、师资队伍建设及教学成果，确保资金的有效利用和教学质量的提升。

2. 提升公共服务质量的关键手段

• 在教育领域，预算绩效管理可衡量资金投入的教育资源分配、师资队伍建设及教学成果，确保资金的有效利用和教学质量的提升。

• 在医疗方面，预算绩效管理有助于提高医疗资源的利用效率。通过对公立医院财政补贴资金的绩效评估，可考察医院的服务能力提升、患者满意度提高及医疗技术创新等方面的表现。

二、江苏省预算绩效管理的体系构成

1. 绩效目标设定

• 明确性原则：绩效目标必须清晰明确，包括具体绩效指标及时间限制。

• 可衡量性：设定可量化数据，便于评估。

• 相关性：绩效目标与预算项目职能和使命紧密相关。

• 时限性：明确各绩效目标的时间限制。

2. 绩效监控

• 实时跟踪：通过信息化平台，定期报送项目进展及绩效指标完成情况。

• 偏差分析与纠正：及时发现并分析绩效偏差，采取相应措施进行调整。

3. 绩效评价

• 评价主体多元化：包括财政部门、项目主管部门、第三方专业机构及社会公众等。

• 评价方法多样化：采用成本-效益分析法、比较分析法等多种方法，全面评估项目绩效。

4. 结果应用

• 预算调整：根据绩效评价结果，调整下一年度预算。

• 问责与激励机制：对绩效差的项目单位及负责人问责，对绩效优秀者给予奖励。

三、江苏省预算绩效管理的实践案例

1. 某地级市的智慧城市建设项目

• 绩效目标设定：整合城市信息技术资源，提高管理效率和服务质量。

• 绩效监控：实时掌握项目进展，及时调整方案确保目标达成。

• 绩效评价：综合评估项目绩效，提出改进措施。

• 结果应用：根据评价结果调整预算，加强项目管理。

2. 某县级市的乡村振兴产业扶持项目

• 绩效目标设定：扶持特色农产品种植和加工产业，带动农民增收和农村经济发展。

• 项目实施成果显著，成功带动了当地农业产业的发展和农民收入的增长。同时，项目还促进了农村经济的多元化发展，提高了农村的整体面貌。