新沂市预算绩效管理：高效实践与效能提升之道

在当下政府财政管理愈发精细化的背景下，预算绩效管理已成为提高资金利用效率、优化资源配置的关键举措。本文，我们来探讨新沂市在预算绩效管理方面的创新与实践，探究其如何为新沂市的发展增添新动力。若你对预算绩效管理感兴趣，或是在寻求提升财务管理效率的途径，不妨继续阅读，或许你会有意想不到的收获呢！

一、预算绩效管理：新沂市的明智之举

新沂市，作为江苏省的一个县级市，在经济社会发展方面已取得显著成绩。然而，随着财政支出的持续增长，如何确保每一分钱都发挥最大效用，成为政府面临的一道难题。为此，新沂市积极响应国家关于加强预算绩效管理的号召，将绩效管理理念贯穿于预算管理全过程，力求实现财政资金使用的科学化和精细化。

1. 政策背景与要求

近年来，从中央到地方，预算绩效管理政策体系逐步完善。新沂市紧跟政策步伐，结合自身实际情况，制定了一系列预算绩效管理制度和操作规程，为预算绩效管理的实施提供了有力保障。

2. 现实需求与挑战

面对有限的财政资源和不断增长的社会需求，新沂市深刻认识到，传统的预算管理方式已难以满足当前形势下的财政管理要求。因此，推行预算绩效管理，提高财政资金使用效率和透明度，已成为新沂市财政管理的必然选择。

二、新沂市预算绩效管理的实践探索

在新沂市预算绩效管理的实践中，政府从制度建设、流程优化、信息化建设等多个方面入手，逐步构建起了一套完整的预算绩效管理体系。

1. 制度建设：奠定坚实基础

新沂市先后出台了《新沂市预算绩效管理办法》《新沂市预算绩效评价指标体系》等一系列规范性文件，明确了预算绩效管理的目标、原则、方法和程序，为预算绩效管理的实施提供了制度保障。

• 明确职责分工：界定了财政部门、主管部门和项目单位的职责边界，确保预算绩效管理工作有序开展。
• 建立绩效目标体系：要求所有预算项目在申报时均需设定明确、可量化、可考核的绩效目标，作为后续绩效评价的重要依据。

2. 流程优化：提升管理效率

新沂市对预算绩效管理的流程进行了全面梳理和优化，形成了“事前评估—事中监控—事后评价”的全链条管理机制。

1. 事前评估：在项目申报阶段，通过组织专家评审、第三方机构评估等方式，对项目立项的必要性、可行性、绩效目标设置的合理性等进行全面评估，确保项目符合政策导向和实际需求。
2. 事中监控：项目实施过程中，通过定期跟踪检查、数据分析等手段，对项目的执行进度、资金使用情况、绩效目标实现程度等进行实时监控，及时发现问题并予以纠正。
3. 事后评价：项目完成后，组织专业机构或专家团队对项目进行绩效评价，根据评价结果提出改进建议，并将评价结果作为下一年度预算安排的重要参考。

3. 信息化建设：助力绩效管理

新沂市充分利用现代信息技术手段，打造了一体化预算绩效管理信息系统，实现了预算绩效管理的信息化、智能化。

• 数据集成：系统集成了预算编制、执行、监控、评价等多个环节的数据，实现了数据的实时共享和动态更新。
• 智能预警：通过设置预警规则，系统能够自动监测预算执行情况，对可能出现的偏差进行预警提示，帮助管理者及时采取措施。
• 在线评价：系统支持在线填报绩效评价报告、自动生成评价报表等功能，大大提高了绩效评价的效率和准确性。

三、新沂市预算绩效管理的成效与启示

经过几年的实践探索，新沂市预算绩效管理取得了显著成效，不仅提高了财政资金的使用效率，还促进了政府治理能力的提升。

1. 成效显著

• 资金使用效率提升：通过预算绩效管理，新沂市有效避免了财政资金的浪费和闲置，使得有限的资金能够更多地用于民生保障、基础设施建设等重点领域。
• 政府公信力增强：预算绩效管理的实施，提高了政府决策的透明度和公信力，赢得了广大市民的认可和支持。
• 治理能力提升：预算绩效管理不仅是对财政资金的管理，更是对政府治理能力的一次全面检验和提升。通过实践探索，新沂市政府在项目管理、资源配置、风险控制等方面的能力得到了显著提升。

2. 启示与思考

新沂市预算绩效管理的实践为我们提供了宝贵的启示：

• 制度建设是基础：完善的制度是预算绩效管理得以顺利实施的前提和保障。
• 流程优化是关键：只有不断优化管理流程，才能实现预算绩效管理的精细化、高效化。
• 信息化建设是支撑：现代信息技术手段的应用，为预算绩效管理提供了强大的技术支持和保障。

同时，我们也应看到，预算绩效管理是一项长期而复杂的系统工程，需要政府、社会、市场等多方面的共同努力和持续推动。

四、如何进一步提升新沂市预算绩效管理效能？

虽然新沂市预算绩效管理已经取得了显著成效，但仍存在一些问题和挑战。为了进一步提升预算绩效管理的效能，我们可以从以下几个方面入手：

1. 加强宣传培训

加大对预算绩效管理的宣传力度，提高政府部门和项目单位对绩效管理重要性的认识。同时，定期组织培训活动，提升相关人员的专业素养和操作能力。

2. 完善评价体系

结合新沂市实际情况，不断完善预算绩效评价指标体系，确保评价结果的客观性和公正性。同时，加强对评价结果的应用，将评价结果与预算安排、政策调整等挂钩，形成有效的激励约束机制。

3. 强化信息化建设

继续深化预算绩效管理信息化建设，推动数据共享和业务协同。利用大数据、云计算等先进技术，提升预算绩效管理的智能化水平，实现预算绩效管理的精准化和高效化。

4. 引入第三方机构

积极引入第三方机构参与预算绩效管理的全过程，包括事前评估、事中监控、事后评价等环节。通过第三方机构的独立、客观评价，提高预算绩效管理的公正性和权威性。

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在新沂市预算绩效管理的道路上，我们期待与您携手共进，共同探索更加科学、高效的财政管理之道！