郑州市精准高效运用绩效预算管理数据之道

在现今社会，绩效管理乃是政府以及企事业单位提升运营效率、优化资源配置的关键手段。特别是在财政管理领域，绩效预算管理更是成为了衡量资金使用效益、确保公共资源合理分配的核心工具。今日，我们就来聊聊郑州市在绩效预算管理数据方面的实践与探索，瞧瞧这座城市是如何凭借数据赋能，让绩效管理更为精准高效的。

一、郑州市绩效预算管理概述

郑州市，作为河南省的省会城市，近些年在经济发展、城市建设等方面收获了显著成就。伴随着财政收支规模的持续扩大，怎样高效运用财政资金，成为了郑州市政府面临的一大挑战。为此，郑州市积极响应国家关于全面实施预算绩效管理的号召，通过构建完善的绩效预算管理体系，不断增强财政资金的配置效率和使用效益。

绩效预算管理，简而言之，便是将绩效管理理念和方法融入预算编制、执行、监督和评价的全流程，实现对预算资金使用的全过程跟踪问效。在郑州市，这一管理模式的应用不但提高了预算的科学性和透明度，还切实促进了政府服务效能的提升。

二、郑州市绩效预算管理数据的应用实践

（一）数据采集与整合

绩效预算管理的基础在于数据。郑州市政府充分借助现代信息技术手段，构建起了覆盖预算编制、执行、监督全链条的数据采集体系。通过整合财政、税务、审计等多个部门的信息资源，达成了预算数据的集中管理和高效利用。

在这一过程中，郑州市尤其注重数据的准确性和时效性。通过构建数据质量校验机制，保证采集到的每一项数据都能真实反映预算资金的使用情况。同时，运用大数据分析技术，对海量数据进行深度挖掘和分析，为绩效管理提供有力支撑。

（二）绩效目标设定与评估

在绩效预算管理中，绩效目标的设定乃是核心环节。郑州市政府依据经济社会发展规划和年度工作重点，结合部门职责和预算资金规模，科学设定绩效目标。这些目标不但具有可衡量性、可达成性，还与部门职责紧密相关，确保了预算资金使用的针对性和有效性。

为了评估绩效目标的实现情况，郑州市构建起了完善的绩效评估体系。通过定量分析和定性评价相结合的方式，对预算项目的执行进度、产出效果、社会影响等多个维度展开综合评估。评估结果不但作为调整预算安排的重要依据，还作为部门绩效考核的重要内容。

（三）绩效监控与预警

绩效监控乃是确保预算资金按绩效目标使用的关键手段。郑州市政府通过实时监控预算执行情况，及时发现和纠正偏差，保证预算资金能够按照既定目标高效使用。同时，为了进一步提升监控效率，郑州市还引入了预警机制。

当预算项目的执行进度或绩效指标出现异常时，系统会自动触发预警信号，提示相关部门及时采取措施进行干预。这种实时监控与预警相结合的方式，有效降低了预算资金使用的风险。

（四）绩效反馈与改进

绩效反馈乃是绩效预算管理循环中的重要一环。郑州市政府通过定期发布绩效评估报告，向公众公开预算资金的使用情况和绩效成果，接受社会监督。同时，还构建起了绩效反馈机制，激励公众对预算项目的执行效果提出意见和建议。

基于绩效反馈，郑州市政府持续优化预算安排和绩效管理流程，推动预算管理水平不断提升。这种开放、透明的绩效反馈机制，不但增强了公众的参与感和满意度，还有效提升了政府的公信力和执行力。

三、郑州市绩效预算管理数据的成效与挑战

（一）取得的成效

历经多年的努力，郑州市绩效预算管理数据的应用收获了显著成效。一方面，预算资金的配置效率和使用效益得到了显著提升。通过精准投放预算资金，有效支持了重点领域和关键项目的建设与发展。另一方面，政府的公信力和执行力也得到了显著增强。绩效预算管理的实施，让公众更为清晰地知晓了政府资金的流向和使用效果，增强了公众对政府的信任和支持。

（二）面临的挑战

尽管获得了显著成效，但郑州市绩效预算管理数据的应用仍面临诸多挑战。其一，数据质量仍需提升。虽然郑州市已然构建起了较为完善的数据采集体系，但在数据的准确性、完整性等方面仍需加强。其二，绩效评估体系尚需完善。伴随经济社会的发展以及财政改革的深入，现有的绩效评估体系需要不断适应新的形势和任务要求。其三，绩效管理的信息化水平有待提高。虽然郑州市已然初步实现了预算管理的信息化，但在数据共享、智能分析等方面仍有较大提升空间。

四、如何进一步提升郑州市绩效预算管理数据的应用水平

（一）加强数据质量管理

要提升绩效预算管理数据的应用水平，首要任务是加强数据质量管理。郑州市政府应进一步优化数据采集、校验、存储等环节的管理制度和技术手段，保证数据的准确性、完整性和时效性。同时，还应加大对数据使用人员的培训和管理力度，提升他们对数据质量的认知和重视程度。

（二）优化绩效评估体系

为更好地适应新的形势和任务要求，郑州市政府应持续优化绩效评估体系。一方面，要根据经济社会发展规划和年度工作重点，动态调整绩效目标；另一方面，要结合部门职责和预算资金规模，科学设定绩效评估指标和权重。此外，还应加强对绩效评估结果的运用和管理，确保评估结果能够真实反映预算资金的使用效果。

（三）提升信息化管理水平

信息化是提升绩效预算管理数据应用水平的关键手段。郑州市政府应充分发挥现代信息技术的作用，强化预算管理的信息化建设。一方面，要推动预算管理系统与相关部门信息系统的互联互通和数据共享；另一方面，要引入智能分析、大数据挖掘等先进技术手段，提高预算管理的智能化水平。通过这些措施的实施，能够进一步提升预算管理的效率和准确性。

（四）引入第三方评估机构

为了增强绩效评估的客观性和公正性，郑州市政府可考虑引入第三方评估机构。这些机构通常具备专业的评估团队和丰富的评估经验，能够对预算项目的执行效果展开客观、公正的评价。通过引入第三方评估机构，不但能够提高绩效评估的准确性和可信度，还能够为政府改进预算管理提供有益的参考和建议。

五、结语与邀请

综上所述，郑州市在绩效预算管理数据的应用方面已然取得了显著成效，但仍面临诸多挑战。为进一步提升绩效预算管理水平，郑州市政府需要加强数据质量管理、优化绩效评估体系、提升信息化管理水平并引入第三方评估机构。我们坚信，在不久的将来，伴随这些措施的逐步落实和完善，郑州市的绩效预算管理将会更为科学、高效和透明。

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