甘肃省加强预算绩效管理:创新举措 成效显著
在当今社会,财政管理的高效与透明已成为衡量一个地方治理水平的重要标尺。甘肃省,作为中国西北地区的重要省份,近年来在经济发展、民生改善等方面取得了显著成就,而这背后离不开其对预算绩效管理的持续加强。今天,我们就来聊聊甘肃省是如何在预算绩效管理上发力,推动财政资金使用效益再上新台阶的。
一、预算绩效管理:为何重要?
预算绩效管理,简而言之,就是通过对预算编制、执行、监督全过程的绩效管理和评价,确保每一分钱都用在刀刃上,提高财政资金的使用效率和效果。对于甘肃省而言,加强预算绩效管理的重要性不言而喻:
- 促进资源优化配置:在有限的财政资源下,通过绩效管理可以精准识别并优先保障重点领域和关键项目的资金需求。
- 提升政府公信力:公开透明的预算绩效信息能够增强公众对政府财政行为的信任和支持。
- 推动经济高质量发展:高效的财政资金使用能够激发市场活力,促进产业升级和经济结构优化。
二、甘肃省加强预算绩效管理的具体举措
甘肃省在加强预算绩效管理方面,采取了一系列创新且务实的举措,从制度建设到实践探索,全方位推进预算绩效管理体系的完善。
(一)构建制度体系,奠定坚实基础
甘肃省首先从制度建设入手,出台了一系列预算绩效管理的政策文件和规章制度,如《甘肃省预算绩效管理办法》《甘肃省省级部门预算绩效目标管理办法》等,为预算绩效管理提供了明确的指导和规范。
- 明确职责分工:界定财政部门、主管部门和项目单位的职责边界,确保各司其职、各负其责。
- 规范操作流程:从绩效目标的设定、监控、评价到结果应用,形成了一套完整的管理链条。
(二)强化绩效目标管理,源头把控质量
绩效目标是预算绩效管理的起点和基础。甘肃省要求所有预算项目在申报时必须明确绩效目标,且这些目标需具体、可衡量、可实现、与预算资金相匹配。
- 细化量化指标:鼓励使用定量指标,确保绩效目标可衡量、可追踪。
- 审核把关严格:财政部门会同主管部门对绩效目标进行实质性审核,不符合要求的不得进入预算安排流程。
(三)实施绩效监控,动态调整优化
预算执行过程中,甘肃省注重绩效监控,及时发现并纠正偏差,确保预算项目按既定目标顺利推进。
- 定期报告进度:项目单位需定期向主管部门和财政部门报告预算执行情况和绩效目标实现程度。
- 灵活调整方案:对于执行中遇到的问题和困难,允许在符合规定的前提下调整预算方案和绩效目标。
(四)开展绩效评价,强化结果应用
预算执行完毕后,甘肃省组织开展绩效评价,对预算项目的实施效果进行全面评估,并将评价结果作为下一年度预算安排的重要依据。
- 多维度评价:采用自评、第三方评价、财政部门重点评价等多种方式,确保评价结果的客观公正。
- 结果公开透明:评价结果通过政府网站等渠道向社会公开,接受公众监督。
- 挂钩预算安排:对于绩效评价结果优秀的项目,给予优先保障或增加预算;对于评价结果较差的项目,则相应减少或取消预算安排。
三、甘肃省预算绩效管理的成效与挑战
(一)取得的主要成效
经过一系列努力,甘肃省预算绩效管理工作取得了显著成效:
- 资金使用效率提升:财政资金的使用更加精准高效,有效避免了浪费和闲置。
- 政府治理水平提高:预算绩效管理的加强推动了政府治理体系和治理能力现代化。
- 公众满意度增强:预算绩效信息的公开透明增强了公众对政府的信任和支持。
(二)面临的挑战与应对
尽管取得了不少成绩,但甘肃省预算绩效管理工作仍面临一些挑战:
- 绩效评价体系尚需完善:部分评价指标设置不够科学、合理,需进一步优化。
- 信息化水平有待提高:预算绩效管理信息系统建设滞后,影响了管理效率和精准度。
- 专业人才短缺:预算绩效管理专业性强,需要更多具备相关专业知识和技能的人才。
针对这些挑战,甘肃省正积极采取措施加以应对,如加大评价体系研究力度、加快信息化建设步伐、加强人才培养和引进等。
四、未来展望:持续优化,再创佳绩
展望未来,甘肃省将继续深化预算绩效管理工作,不断创新管理理念和方式方法,努力打造更加高效、透明、可持续的财政管理体系。
- 加强制度建设:不断完善预算绩效管理的政策体系和规章制度,为管理工作提供坚实的制度保障。
- 提升信息化水平:加快预算绩效管理信息系统的建设和应用,实现数据共享、流程优化和智能监控。
- 强化人才培养:加大预算绩效管理专业人才的培养和引进力度,提升管理队伍的整体素质和业务能力。
- 推动结果应用:进一步加大绩效评价结果的应用力度,将其与预算安排、政策调整、行政问责等紧密挂钩。
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