建筑工程造价预算管理包含哪些流程与影响因素？

《建筑工程造价预算管理全解析》

一、建筑工程造价预算管理的概念与重要性

建筑工程造价预算管理是指在建筑工程项目建设过程中，对项目所需的全部费用进行预先计算和规划，并在项目实施过程中进行有效的控制和管理。这其中涵盖了从工程初期的投资估算，到初步设计概算、施工图预算，再到施工过程中的工程结算以及竣工后的决算等一系列环节。

（一）确保项目投资的合理性

通过精确的造价预算管理，可以为建筑项目的投资提供合理的依据。在项目前期阶段，造价人员根据项目的规模、功能需求、建设地点等多方面因素进行综合考量，计算出一个较为准确的投资估算金额。这个金额能够帮助投资者明确项目的大致资金投入范围，避免盲目投资或者资金准备不足的情况发生。例如，在一个大型商业综合体的建设项目中，如果没有准确的投资估算，可能会导致在项目建设过程中发现资金短缺，从而不得不停工或者削减项目功能，影响项目的整体效益。

（二）控制项目成本

在建筑工程施工过程中，造价预算管理起到了成本控制的关键作用。预算是成本控制的目标值，施工单位可以将实际发生的成本与预算成本进行对比分析。如果发现实际成本超出预算，就可以及时查找原因并采取相应的措施进行纠正。比如在材料采购环节，预算中规定了某种钢材的采购单价和用量，如果实际采购时单价过高或者用量超出计划，就可以检查是市场波动问题还是施工过程中的浪费现象，进而调整采购策略或者加强施工现场管理。

（三）提高项目经济效益

有效的造价预算管理有助于提高建筑项目的经济效益。一方面，合理的预算能够优化资源配置，使人力、物力、财力等资源得到充分而有效的利用，减少资源闲置和浪费。另一方面，准确的预算管理可以帮助企业在项目招投标过程中制定合理的报价策略，提高中标率的同时确保项目有足够的利润空间。例如，在建筑企业参与政府公共建筑项目投标时，精准的造价预算能够让企业在满足项目质量要求的前提下，以具有竞争力的价格脱颖而出，并且在项目实施过程中通过严格的预算控制实现盈利。

二、建筑工程造价预算管理的主要流程

（一）投资估算

投资估算是建筑工程造价预算管理的第一步。它是在项目决策阶段，根据项目的建设规模、建设标准、建设地点等基本情况，结合市场调研和类似项目的经验数据，对项目总投资进行的初步估计。这一阶段的估算精度相对较低，但却是确定项目可行性的重要依据。通常采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法等方法进行估算。例如，对于一个住宅小区建设项目，可以根据小区的建筑面积、户数以及当地同类住宅的平均造价指标，采用单位面积造价指标法进行投资估算。

（二）初步设计概算

初步设计概算是在初步设计阶段，根据初步设计图纸、说明书、设备清单等资料，按照国家或地方规定的概算定额、概算指标或综合预算定额等，对项目从筹建到竣工交付使用所需的全部建设费用进行计算。初步设计概算比投资估算更为详细和准确，它是控制项目总投资的最高限额，也是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据。在编制初步设计概算时，需要对建筑工程费用、安装工程费用、设备及工器具购置费用以及工程建设其他费用等分别进行计算汇总。

（三）施工图预算

施工图预算是在施工图设计完成后，根据施工图纸、施工组织设计、现行预算定额、费用定额以及地区人工、材料、机械台班等预算价格编制的建筑工程造价文件。它是确定建筑安装工程预算造价的文件，也是招标工程标底、投标报价、签订工程承包合同、办理工程预支款和竣工结算的依据。施工图预算的编制方法主要有单价法和实物法两种。单价法是根据地区统一单位估价表中的各项工程综合单价，乘以相应的各分项工程量并汇总，再加上其他直接费、间接费、利润、税金等得到工程造价；实物法则是先计算出各分项工程的实物工程量，再套用相应的预算人工、材料、机械台班定额用量，然后乘以当时当地的人工、材料、机械台班单价，汇总得出直接费，再加上其他各项费用计算出工程造价。

（四）工程结算

工程结算是指在建筑工程施工过程中或竣工验收后，施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位（业主）办理工程价款清算的经济文件。工程结算一般分为定期结算（如月结算、季度结算）、阶段结算（如基础完工结算、主体完工结算）和竣工后一次结算等方式。在工程结算过程中，需要准确计算已完工程的工程量，套用正确的工程单价，计取各项费用。同时，要处理好施工过程中的各种变更签证，确保结算金额的准确性。例如，在某高层建筑施工过程中，由于地质条件变化导致基础加深，这就需要及时办理变更签证手续，以便在工程结算时将增加的工程费用计入结算总价。

（五）竣工决算

竣工决算是整个建筑工程造价预算管理的最后一个环节，它是在建筑工程竣工后，由建设单位编制的反映项目从筹建到竣工投产全过程中实际支付的全部建设费用的文件。竣工决算包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四个部分。竣工决算的编制依据主要有经批准的可行性研究报告、初步设计及其概算、施工图及其预算、工程承包合同、工程变更及竣工结算等资料。通过竣工决算，可以全面反映项目的实际造价，总结经验教训，为今后类似项目的建设提供参考依据。

三、建筑工程造价预算管理中的影响因素

（一）市场因素

建筑市场的材料、设备、劳动力价格波动对工程造价预算管理有着直接的影响。例如，钢材、水泥等主要建筑材料的价格受市场供求关系、宏观经济形势等因素影响较大。如果在预算编制时没有考虑到材料价格的上涨趋势，可能会导致预算成本低于实际成本。此外，劳动力市场的供需变化也会影响人工费用的支出。在建筑行业旺季，熟练工人供不应求，人工单价可能会大幅上涨，从而增加工程成本。因此，造价预算管理人员需要密切关注市场动态，在预算中合理考虑价格波动风险，或者采用一些风险管理手段，如签订固定价格加风险调整条款的合同等。

（二）设计变更因素

在建筑工程施工过程中，设计变更往往难以避免。设计变更可能是由于业主对项目功能需求的调整、设计单位对原设计方案的优化完善，或者是施工现场遇到不可预见的地质、水文等条件变化所导致的。设计变更会对工程造价预算产生重大影响，因为它可能涉及到工程量的增减、工程单价的调整以及施工进度的改变等。例如，在一个工业厂房建设项目中，原本设计的屋面排水系统为内排水，施工过程中业主要求改为外排水，这就需要重新计算屋面防水、排水管道等相关工程的工程量和造价，同时可能还会影响到屋面结构的部分设计和施工，增加工程成本并延长工期。为了有效应对设计变更对造价预算的影响，建设单位、设计单位和施工单位之间应建立良好的沟通协调机制，尽量减少不必要的设计变更，对于必须进行的设计变更，要严格按照规定的程序办理审批手续，及时调整造价预算。

（三）施工管理因素

施工管理水平的高低对工程造价预算管理有着重要影响。高效的施工管理可以保证工程进度按计划进行，减少工期延误带来的额外费用，如人工窝工费、设备租赁费等。同时，良好的施工管理能够严格控制材料和设备的用量，避免浪费，降低工程成本。例如，在施工现场，如果没有合理的材料堆放和管理制度，可能会导致材料损坏、丢失，增加材料成本。而且，施工单位的质量管理能力也会影响造价预算，因为工程质量不合格需要返工处理，会造成人力、物力和财力的重复投入。因此，施工单位应加强施工管理，建立健全质量管理体系、进度管理体系和成本管理体系，提高工程管理效率和效益。

四、建筑工程造价预算管理的技术与方法

（一）定额计价法

定额计价法是我国传统的建筑工程造价计价方法。它是根据国家或地方颁布的统一预算定额，按照规定的计算规则计算出各分项工程的工程量，然后乘以相应的定额单价，汇总得出直接工程费，再加上间接费、利润和税金