四川省预算绩效管理：全面解析现状、体系、挑战及对策

**《四川省预算绩效管理：深入解析与全面探讨》**

一、四川省预算绩效管理的背景与意义

四川省位于中国西南地区，面临经济发展与社会建设等多重任务。随着公共资源投入的增加，如何确保资源有效利用成为关键。预算绩效管理正是在此背景下产生。

从意义上看，预算绩效管理能提高财政资金使用效率，避免资金浪费和项目执行不力。例如，小型水利设施建设若无绩效评估，可能导致工程质量不达标或资金被挪用。通过绩效管理，可监控和评估项目各环节，确保资金高效用于提升功能。

同时，它是提升政府治理能力的重要手段。良好管理能促使部门科学规划工作、合理分配资源。如城市环境治理，通过绩效管理可了解资金投入效果，优化治理方案。

二、四川省预算绩效管理的体系构成

（一）绩效目标设定

绩效目标是预算绩效管理的起点。四川省设定绩效目标遵循明确性、可衡量性、相关性和可行时限性原则。例如，旅游发展专项资金的目标应具体明确，如“吸引特定数量的外地游客”等。

（二）绩效监控

绩效监控在预算执行中起保驾护航作用。四川省建立完善的监控机制，包括全过程和多层面的监控主体。如重大交通基础设施建设项目，从批复开始定期监控资金使用进度和工程形象进度。

（三）绩效评价

绩效评价是预算执行结果的全面考量。四川省包括单位自评和外部评价等多种类型，涵盖项目支出和部门整体支出绩效评价。如科研项目承担单位根据设定的绩效目标进行自我评价，财政部门组织专家团队进行重点项目或大额资金的综合评价。

（四）结果应用

绩效评价结果的应用至关重要。四川省将结果应用于预算调整、项目管理改进和激励约束机制。如绩效评价不佳的项目，财政部门可能削减其资金规模或调整资金用途。

三、四川省预算绩效管理面临的挑战

（一）观念意识方面

部分地区和部门对预算绩效管理重视不够。一些工作人员仅满足于完成基本任务，未认识到绩效管理的重要性。如基层社区建设项目中，工作人员可能简单按传统方式执行预算，未考虑如何通过绩效管理优化建设效果。

（二）技术方法层面

预算绩效管理需运用科学的技术方法。四川省在绩效目标设定和评价方法上面临困难。如复杂项目难以确定量化指标，现有评价方法可能不够全面和科学。

（三）信息共享与协同方面

预算绩效管理涉及多个部门，需信息共享和协同工作。四川省不同部门信息系统兼容性问题导致信息共享困难，跨部门综合性项目协调不一致影响整体效果。

四、应对四川省预算绩效管理挑战的对策

（一）强化宣传培训，提升观念意识

四川省应加大预算绩效管理宣传力度，提高工作人员认识。可邀请专家授课，分享成功经验，开展针对不同层次工作人员的培训课程。

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