施工合同管理全解析：关键环节揭秘与价值体现

《施工合同管理的环节全解析》

一、引言

在建筑工程领域，施工合同管理是确保项目顺利进行、各方权益得到保障以及避免纠纷的关键。有效的施工合同管理涵盖多个环节，从合同签订前的准备工作到合同履行过程中的监督与控制，再到合同结束后的收尾工作等。接下来我们将详细探讨施工合同管理都有哪些重要环节。

二、合同签订前的环节

1. 项目需求分析

这是施工合同管理的基础步骤。业主方需要明确自身对于工程项目的需求，包括工程的规模、功能、质量标准、工期要求等。例如，如果是建造一个商业综合体，那么就需要确定商场的面积、店铺布局、停车场规模、建筑的抗震等级等具体需求。只有清晰地界定这些需求，才能为后续选择合适的承包商和制定合同条款提供依据。对于承包商而言，也要深入理解业主的需求，以便评估自身是否有能力承接项目。

2. 承包商选择

• 招标邀请：业主通常会通过公开招标或邀请招标的方式来选择承包商。在公开招标中，会向社会公开发布招标公告，吸引众多潜在承包商参与投标。而邀请招标则是业主向特定的几家有资质、信誉良好的承包商发出投标邀请。例如，政府大型基础设施项目往往采用公开招标以确保公平竞争，而一些保密性要求较高或者对特定技术有要求的企业内部项目可能采用邀请招标。
• 资格审查：无论是哪种招标方式，都需要对承包商进行资格审查。审查内容包括承包商的营业执照、资质证书、安全生产许可证、过往业绩、人员配备等。例如，对于一个高层建筑建设项目，要求承包商必须具备相应的建筑工程施工总承包特级资质，并且有类似高度建筑的施工经验。
• 实地考察：除了书面审查，业主或其委托的咨询机构还可能对入围的承包商进行实地考察。考察施工现场管理情况、设备状况、员工素质等。比如查看承包商正在施工的工地是否整洁有序，施工设备是否先进且维护良好等。

3. 合同文件起草与谈判

• 起草合同：一般由业主方或业主聘请的律师团队起草合同初稿。合同内容要涵盖工程范围、工期、质量标准、合同价款及支付方式、双方权利义务、违约责任等重要条款。例如，在工程范围条款中，要详细描述工程包括哪些具体工作内容，如土方工程、主体结构工程、装饰装修工程等的边界在哪里。
• 谈判协商：承包商收到合同初稿后，双方会就合同条款进行谈判。谈判过程中，双方会就各自关心的问题进行讨论和协商。例如，承包商可能对工期要求提出调整建议，认为业主规定的工期过短，无法保证工程质量，希望适当延长工期；而业主可能对合同价款存在疑虑，希望承包商进一步优化报价等。

三、合同签订环节

1. 合同评审

在正式签订合同之前，双方都需要对合同进行评审。对于业主方来说，要确保合同条款能够满足项目需求，并且风险可控。例如，要检查合同中的付款方式是否合理，是否设置了足够的付款节点来保障工程进度。对于承包商而言，要评估合同中的风险，如工程变更条款是否合理，违约责任是否过重等。同时，双方的法务人员还要审查合同是否符合法律法规的要求，避免出现无效条款。

2. 签字盖章

经过评审无误后的合同，双方代表在合同上签字，并加盖公司公章或合同专用章。这一过程标志着合同正式生效，双方自此受合同条款的约束。需要注意的是，签字盖章的流程要严格按照公司的规定进行，确保合同的有效性。例如，有的公司规定合同必须由法定代表人签字，或者需要多部门负责人签字确认后才能盖章。

四、合同履行中的环节

1. 工程进度管理

• 进度计划制定：承包商需要根据合同工期要求制定详细的工程进度计划，一般采用甘特图或关键路径法（CPM）来表示。进度计划要明确各个工序的开始时间、完成时间以及工序之间的逻辑关系。例如，在住宅建设项目中，基础工程完成后才能进行主体结构施工，主体结构施工到一定阶段后才可以进行室内外装修等。
• 进度监控：业主或监理单位要定期对工程进度进行监控。可以通过现场检查、周例会、月进度报告等方式来了解工程实际进展情况。如果发现工程进度滞后，要及时分析原因并采取措施。比如，如果是因为材料供应不及时导致进度滞后，就要协调供应商尽快供货；如果是因为劳动力不足，则需要承包商增加工人数量。
• 进度调整：当出现不可抗力因素（如自然灾害、疫情等）或者工程变更等情况时，需要对工程进度计划进行调整。调整后的进度计划要重新报业主或监理单位审核批准。例如，因暴雨天气影响了室外工程进度，承包商就要重新规划剩余工程的施工顺序和时间安排。

2. 工程质量管理

• 质量标准明确：合同中应明确规定工程的质量标准，如国家现行的建筑工程质量验收规范等。对于一些特殊项目，还可能有特定的质量要求。例如，医院手术室的建设，对空气质量、细菌含量等有着严格的质量标准。
• 质量控制措施：承包商要建立完善的质量控制体系，包括原材料检验、施工过程中的质量检查、隐蔽工程验收等。例如，对进入施工现场的钢筋、水泥等原材料要进行抽样检验，合格后方可用于工程施工；在混凝土浇筑过程中，要检查混凝土的配合比、振捣情况等，确保混凝土质量。
• 质量问题处理：一旦发现质量问题，要及时进行处理。对于轻微质量问题，可以采取修补、整改等措施；对于严重质量问题，可能需要返工重做。例如，如果墙面抹灰出现空鼓现象，若空鼓面积较小，可以进行局部修补；若空鼓面积较大，则可能需要将整面墙的抹灰层铲除重新施工。

3. 工程造价管理

• 预算编制：在合同签订前，承包商要根据工程范围和质量标准等编制工程预算。工程预算要准确估算各项费用，包括人工费用、材料费用、机械设备费用、间接费用等。例如，根据工程量计算出所需的人工工日数量，再乘以当地的人工单价得出人工费用预算。
• 成本控制：在合同履行过程中，承包商要严格控制成本。通过优化施工方案、节约材料、提高机械设备利用率等方式降低成本。例如，采用先进的模板支撑体系，可以提高模板的周转率，从而降低模板租赁费用。
• 工程变更计价：当发生工程变更时，要按照合同约定的变更计价方法进行计价。合同中应明确规定变更工程的单价确定方法，如参照原合同单价、按市场价重新组价等。例如，如果设计变更增加了某一房间的面积，那么就要根据合同约定的计价方法计算增加部分的工程造价。
• 工程款支付管理：业主按照合同约定的支付方式和支付节点向承包商支付工程款。承包商要及时提交工程款支付申请，并附上相应的工程进度证明文件。例如，当基础工程完成后，承包商提交基础工程已完工程量报告，经监理和业主审核后，业主按照合同约定支付相应的工程款。

4. 合同变更管理

• 变更提出：合同变更可能由业主提出，如改变工程用途、调整装修标准等；也可能由承包商提出，如遇到不可预见的地质条件需要变更基础设计等。无论是哪一方提出变更，都要以书面形式通知对方。
• 变更评估：收到变更通知后，双方要对变更内容进行评估。评估内容包括变更对工程进度、质量、造价的影响等。例如，业主提出将建筑物外立面的瓷砖改为石材，承包商就要评估这种变更对工期的影响（可能需要重新采购材料、调整施工工艺），对质量的影响（石材的安装质量要求不同于瓷砖）以及对造价的增加幅度等。
• 变更审批：经过评估后的变更需要按照合同约定的审批程序进行审批。一般来说，较小的变更可能由项目经理审批，较大的变更则需要公司高层甚至业主的上级部门审批。例如，涉及金额较小的材料