预算绩效管理：推动财政资金提质增效的关键路径

一、发展背景与政策导向

预算绩效管理是一种在预算编制、执行、监督和评价等各个环节中，通过设定明确的绩效目标、实施过程监控、开展结果评估等方式，确保财政资金“花得其所、用得其效”的管理方式。这一概念起源于西方国家的政府治理改革，我国自2018年起正式开启构建中国特色预算绩效管理体系的新阶段。

政策的出台明确了预算绩效管理的总体方向，并提出了“用三年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”的阶段性目标。各地财政部门积极响应，纷纷制定实施方案，推动预算绩效管理落地生根。

二、主要成绩

经过几年的实践探索，预算绩效管理在我国已经取得了阶段性成果，主要体现在以下几个方面：

1. 绩效目标管理全面覆盖：绝大多数地区和部门已实现绩效目标申报的全覆盖，有效提升了财政资金的针对性和有效性。
2. 绩效运行监控机制逐步完善：通过建立动态监控平台，对重点项目资金使用情况进行实时跟踪，确保资金使用合规高效。
3. 绩效评价体系日益健全：绩效评价方式日趋多元，评价内容从单一的资金使用情况拓展到政策效果、社会效益等多个维度。
4. 评价结果应用不断强化：越来越多的地方将绩效评价结果作为下一年度预算安排的重要依据，形成了“以评促改、以评促管”的良性循环。
5. 数字化管理水平持续提升：借助信息化手段，预算绩效管理正在向智能化、精准化迈进，提高了管理效率和数据透明度。

三、积极影响

预算绩效管理的深入推进，不仅提升了财政资金的使用效率，也在多个层面对经济社会发展产生了深远影响：

• 优化财政资源配置：通过设定清晰的绩效目标和科学的评价体系，财政资金更多地流向了产出高、效益好的项目，避免了资源浪费和重复投入。
• 提升政府治理能力：预算绩效管理倒逼各部门增强责任意识和成本意识，推动了政府治理从“粗放型”向“精细化”转变。
• 增强公众监督透明度：绩效信息公开力度加大，公众可以通过政府网站、财政报告等渠道了解财政资金的使用情况，增强了社会对财政工作的信任感。
• 促进企业及事业单位提质增效：对于承担政府项目的企事业单位而言，预算绩效管理的压力转化为动力，促使它们加强内部管理、提升服务质量，形成良性竞争机制。

四、面临的挑战

尽管取得了可喜成绩，预算绩效管理仍处于不断完善的阶段，依然面临一些现实挑战：

五、未来发展方向

为进一步发挥预算绩效管理在财政管理中的核心作用，未来可以从以下几个方面发力：

1. 强化顶层设计，完善制度框架：进一步细化绩效管理制度，明确各环节操作流程和责任分工，提升制度执行力。
2. 推进绩效管理标准化建设：建立统一的绩效指标体系和评价标准，提升绩效管理的规范性和可比性。
3. 加强信息化平台建设：推动财政、审计、发改等部门的数据互联互通，打造一体化的绩效管理信息系统。
4. 加强人才队伍建设：加大对财政人员绩效管理知识的培训力度，鼓励高校和科研机构开展相关研究与人才培养。
5. 鼓励社会参与和第三方评估：引导第三方机构、专家学者、公众代表等参与绩效评价，提高评价的独立性和公信力。

六、结语

预算绩效管理是推动高质量发展的必由之路。对于各类企事业单位而言，积极参与预算绩效管理工作，不仅能提升自身的财务管理水平，也有助于争取更多的财政支持资源。如果您正在寻找一款专业的预算绩效管理工具，欢迎点击免费注册试用，体验智能绩效管理平台的强大功能。您也可以预约演示，让我们为您量身定制一套适合您的绩效管理解决方案。