财政厅预算绩效管理：提升政府资金使用效率的关键

财政厅预算绩效管理，是现代财政制度建设中的核心内容之一。它不仅是政府部门科学配置财政资源的重要手段，也是提升财政资金使用效益、实现公共财政目标的重要保障。

什么是财政厅预算绩效管理？

预算绩效管理是指在预算编制、执行、监督和评价的全过程，围绕支出结果开展绩效目标设定、绩效运行监控、绩效评价和结果应用等管理活动。

具体来说，它强调“花钱必问效、无效必问责”的理念，通过设定明确的绩效目标、动态跟踪资金使用效果、科学评估项目成效，来优化财政资源配置，提高财政资金的使用效率和社会效益。

• 目标导向：以实现政策目标为核心，关注财政支出的产出与效果；
• 过程控制：贯穿预算编制、执行、决算全过程；
• 结果导向：注重资金使用的实际效果和公众满意度；
• 持续改进：通过反馈机制不断优化财政管理和项目执行。

财政厅为何要推进预算绩效管理？

随着国家财政收入增速放缓，财政支出压力日益加大，传统的“重分配、轻管理”模式已难以满足新时代财政治理的需求。财政厅推进预算绩效管理，具有以下几个方面的重大意义：

1. 提高财政资金使用效率：通过对资金使用效果的评估，避免资源浪费和低效投入；
2. 增强财政透明度与公信力：公开绩效信息，接受社会监督，提升政府形象；
3. 推动政府职能转变：促使财政支出由“合规性”向“有效性”转变；
4. 优化财政资源配置：为下一年度预算安排提供科学依据，提升资源配置精准度；
5. 强化责任意识：建立绩效问责机制，落实“谁花钱、谁负责”的原则。

预算绩效管理的核心流程

财政厅预算绩效管理是一项系统工程，通常包括以下五个关键环节：

财政厅预算绩效管理的技术支撑

随着大数据、云计算和人工智能等新一代信息技术的发展，财政厅预算绩效管理也迎来了数字化转型的契机。

• 数据整合：打通财政、审计、发改、统计等部门的数据壁垒，形成统一绩效数据平台；
• 智能分析：通过算法模型自动识别异常支出、预测项目风险；
• 动态监控：实时追踪项目进展与资金使用情况，及时预警问题；
• 可视化展示：通过图表、仪表盘等形式直观呈现绩效数据，便于决策参考。

目前，越来越多的财政厅开始引入专业的预算绩效管理系统，借助第三方服务商的力量，构建符合本地实际的绩效管理体系。

财政厅预算绩效管理的难点与挑战

尽管预算绩效管理的意义重大，但在实际操作过程中仍面临诸多挑战：

• 绩效指标设定难：部分项目难以量化成果，缺乏科学的衡量标准；
• 数据获取难度大：跨部门协同不畅，数据质量参差不齐；
• 绩效评价主观性强：不同地区、部门评价标准不统一；
• 结果应用机制不健全：部分地方绩效评价结果未能有效反馈到预算编制中；
• 人员专业能力不足：财政干部绩效管理能力有待提升。

要破解这些问题，需要从制度设计、技术支撑、队伍建设等方面综合发力，推动绩效管理从“形似”走向“神似”。

财政厅预算绩效管理的实践案例

近年来，多个省市财政厅已在预算绩效管理方面取得了显著成效。

例如，某省财政厅建立了“全过程、全覆盖、全方位”的预算绩效管理体系，涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四大类。

• 该省在年初预算编制阶段就要求所有项目单位填写绩效目标表；
• 年中利用信息化平台对重点项目进行绩效动态监控；
• 年底组织第三方机构开展绩效评价，并将结果作为下年度预算安排的重要依据；
• 同时，通过政务网站向社会公开绩效报告，接受公众监督。

这种做法不仅提升了财政资金的使用效率，也增强了政府公信力和执行力。

财政厅预算绩效管理的未来发展趋势

展望未来，预算绩效管理将朝着以下几个方向发展：

1. 标准化建设：推动建立全国统一的绩效指标体系和评价标准；
2. 智能化升级：进一步融合人工智能、区块链等新技术，提升管理效能；
3. 全流程覆盖：实现从预算编制到绩效反馈的闭环管理；
4. 结果深度应用：将绩效结果与预算安排、干部考核、奖惩机制挂钩；
5. 社会参与度提升：鼓励第三方机构、公众参与绩效评估，增强透明度。

结语：财政厅预算绩效管理，任重而道远

财政厅预算绩效管理不仅是财政制度改革的重要抓手，更是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。

面对复杂多变的财政形势和日益增长的公共服务需求，各级财政部门必须高度重视绩效管理，加快制度建设、强化技术支持、完善评价体系，真正实现“花好每一分钱、办成每一件事”的目标。

如果您正在寻找一套高效、智能、可落地的预算绩效管理解决方案，欢迎免费注册试用我们的系统，体验全过程绩效管理带来的便捷与高效。我们也可以为您安排一对一的演示讲解，帮助您快速了解如何将绩效管理融入财政工作日常。