2019年县级财政绩效:难题与应对策略揭秘

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AI导读:2019 年,县级财政管理绩效至关重要,其现状涵盖预算绩效管理等亮点与诸多挑战。提出细化预算管理、完善绩效评价体系等对策,可助县级财政管理绩效全面提升,对促进地方经济发展具有重要意义,可助力解决县级财政管理中的问题。

2019年县级财政绩效:难题与应对策略揭秘-引瓴数智

县级财政管理绩效提升研究

县级财政管理绩效提升研究

一、2019年县级财政管理绩效概述

2019年,中国经济步入新常态,县级政府作为基层治理单元,其财政管理绩效直接关系到国家政策的落地效果和地方经济的持续健康发展。在这一背景下,县级财政管理面临着更加复杂多变的内外部环境,既要保障基本公共服务的供给,又要提高资金使用效率,实现财政的可持续发展。

1.1 预算绩效管理逐步推进

2019年,随着预算绩效管理制度的逐步完善,越来越多的县级政府开始将绩效管理理念融入预算编制、执行、监督和评价的全过程。通过设定明确的绩效目标、建立绩效监控机制、开展绩效评价等措施,有效提升了预算资金的使用效益。

1.2 信息化建设加速

在数字化转型的大潮中,县级财政管理也迎来了信息化建设的春天。通过构建财政一体化信息系统、推广电子政务平台等措施,实现了财政数据的实时共享、动态监控和智能分析,为绩效管理提供了强有力的技术支持。

二、县级财政管理绩效面临的挑战

尽管2019年县级财政管理绩效取得了显著成效,但仍面临着不少挑战。这些挑战既来自内部管理机制的不完善,也源于外部环境的复杂多变。

2.1 预算管理粗放

部分县级政府在预算管理上仍存在粗放现象,预算编制缺乏科学性和前瞻性,预算调整随意性大,导致预算资金难以有效配置和高效使用。

2.2 绩效评价体系不健全

绩效评价是绩效管理的重要环节,但部分县级政府尚未建立起完善的绩效评价体系。评价指标设置不合理、评价标准不明确、评价方法不科学等问题,严重影响了绩效评价的客观性和公正性。

2.3 信息化水平参差不齐

虽然信息化建设在县级财政管理中得到了广泛推广,但不同地区、不同部门之间的信息化水平仍存在较大差异。部分县级政府由于资金、人才等条件的限制,信息化建设进展缓慢,难以满足绩效管理的需求。

2.4 外部监督乏力

县级财政管理绩效的提升离不开有效的外部监督。然而,当前部分县级政府的外部监督机制尚不完善,人大监督、审计监督、社会监督等力量未能充分发挥作用,导致财政管理中存在的问题难以及时发现和纠正。

三、提升县级财政管理绩效的对策

针对上述挑战,县级政府应从以下几个方面入手,全面提升财政管理绩效。

3.1 细化预算管理,提高科学性

县级政府应加强对预算编制的指导和培训,提高预算编制的科学性和前瞻性。同时,建立健全预算调整机制,严格控制预算调整的随意性和频繁性,确保预算资金的有效配置和高效使用。

3.2 完善绩效评价体系,增强客观性

县级政府应结合自身实际情况,构建科学合理的绩效评价体系。明确评价指标、评价标准和评价方法,确保绩效评价的客观性和公正性。同时,加强对绩效评价结果的运用,将绩效评价结果与预算安排、政策调整等挂钩,形成有效的激励约束机制。

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3.3 加强信息化建设,提升智能化水平

县级政府应加大对信息化建设的投入力度,推动财政一体化信息系统的建设和应用。通过信息化手段实现财政数据的实时共享、动态监控和智能分析,为绩效管理提供强有力的技术支持。同时,加强对信息化人才的培养和引进,提高财政管理人员的信息化素养。

3.4 强化外部监督,形成合力

县级政府应建立健全外部监督机制,充分发挥人大监督、审计监督、社会监督等力量的作用。加强对财政管理全过程的监督和检查,及时发现和纠正存在的问题。同时,加强与上级政府和相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推动县级财政管理绩效的提升。

四、案例分析:某县级政府财政管理绩效提升实践

为了更好地说明县级财政管理绩效提升的实践路径,我们以某县级政府为例进行分析。

4.1 案例背景

该县级政府面临着预算管理粗放、绩效评价体系不健全、信息化水平低等问题,导致财政管理绩效不高。为此,该政府决定采取一系列措施进行改进。

4.2 主要做法

  • 细化预算编制,建立预算调整机制,确保预算资金的有效配置和高效使用。
  • 构建科学合理的绩效评价体系,明确评价指标、评价标准和评价方法,加强对绩效评价结果的运用。
  • 加大信息化建设投入力度,推动财政一体化信息系统的建设和应用,实现财政数据的实时共享、动态监控和智能分析。
  • 建立健全外部监督机制,加强人大监督、审计监督、社会监督等力量的作用,形成工作合力。

4.3 取得成效

经过一系列改进措施的实施,该县级政府的财政管理绩效得到了显著提升。预算管理更加科学精细,绩效评价更加客观公正,信息化建设水平大幅提高,外部监督机制更加完善。这些成效的取得,为该政府提供了有力的财政保障,推动了地方经济的持续健康发展。

五、结语

2019年县级财政管理绩效的提升是一个系统工程,需要政府、社会等各方面的共同努力。通过细化预算管理、完善绩效评价体系、加强信息化建设、强化外部监督等措施的实施,我们可以有效应对县级财政管理面临的挑战,推动财政管理绩效的全面提升。同时,我们也应充分认识到专业管理工具在提升财政管理绩效中的重要作用,积极引入并应用这些工具,为县级财政管理的现代化转型提供有力支撑。

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