安徽基层绩效管理方法：提升治理效能的关键路径

一、什么是基层绩效管理？

基层绩效管理是指在乡镇、街道、村（社区）等基层单位中，通过设定明确的目标任务、建立科学的评价体系、实施动态监测和结果反馈机制，提升基层工作人员履职尽责的能力和效率，最终实现公共服务质量提升和治理现代化。

二、安徽基层绩效管理方法的核心特点

• 1. 目标导向明确：安徽各地普遍推行“目标责任制”，将年度重点任务分解为具体指标，确保每一项工作都有明确的责任人和完成时限。
• 2. 分类考核科学：根据岗位性质和职责不同，设置差异化考核指标，避免“一刀切”的弊端，提升考核的针对性和公平性。
• 3. 动态管理灵活：引入信息化平台，实现数据实时更新与过程监控，确保绩效评估既准确又高效。
• 4. 结果运用有力：绩效结果与评优评先、职务晋升、奖惩机制挂钩，增强激励效果，提升基层人员积极性。
• 5. 群众参与广泛：通过问卷调查、群众评议等方式，让服务对象参与绩效评价，推动服务型政府建设。

三、安徽基层绩效管理的具体实施路径

1. 制定绩效计划：每年年初由上级部门与基层单位共同协商，确定年度重点工作任务和绩效目标，形成“任务清单”。
2. 细化考核指标：将绩效目标进一步细化为可量化、可操作的考核指标，涵盖经济发展、民生服务、社会治理等多个维度。
3. 建立数据采集机制：依托政务云平台、基层治理信息系统等，自动采集绩效相关数据，减少人为干预，提高数据真实性。
4. 开展多维度评估：采用“上级评+同级互评+群众参评+系统自评”的方式，实现全方位、立体化的绩效评估。
5. 强化结果应用：将绩效结果纳入干部考核档案，作为选拔任用、奖惩激励的重要依据，推动形成能者上、庸者下的用人机制。

四、安徽典型地区的实践案例分析

五、数字化转型助力绩效管理升级

随着信息技术的发展，安徽在绩效管理中积极引入数字化工具，构建“智慧绩效”管理体系。通过大数据、云计算、人工智能等技术手段，实现了以下几个方面的突破：

• 1. 数据采集自动化：各类政务系统与绩效管理平台对接，实现关键指标数据自动抓取，减少人工录入成本。
• 2. 过程监控可视化：通过图表、看板等形式，实时展示各基层单位绩效完成情况，便于管理者及时掌握进度。
• 3. 预警提醒智能化：系统可根据设定阈值自动预警，提示责任单位及时整改，防止问题积累。
• 4. 分析决策科学化：利用数据分析模型，对绩效数据进行深度挖掘，辅助领导科学决策。

六、安徽基层绩效管理的挑战与改进方向

• 1. 指标设置不够精准：部分指标难以量化，或与实际工作脱节，影响考核的公正性和激励性。
• 2. 数据质量参差不齐：部分地区存在数据造假、虚报瞒报等问题，影响绩效评估的真实性。
• 3. 结果应用机制不健全：部分单位对绩效结果的应用仍停留在口头表扬或简单通报阶段，缺乏实质性激励措施。
• 4. 基层干部压力大：过度强调考核可能导致“重形式、轻内容”，反而影响实际工作的开展。

七、如何选择适合本地区的绩效管理系统？

• 1. 明确目标定位：根据本地实际情况，明确绩效管理的重点领域和核心目标。
• 2. 引入专业工具平台：选择成熟的绩效管理软件系统，提升数据采集、分析和应用能力。
• 3. 建立协同推进机制：形成“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局。
• 4. 强化培训与宣传：提升基层干部对绩效管理的认知水平和操作能力。

八、结语

安徽基层绩效管理方法的实践表明，科学有效的绩效管理是推动基层治理现代化的重要抓手。它不仅能提升工作效率和服务质量，还能激发基层干部的积极性和创造力，是实现高质量发展和治理能力现代化的关键所在。未来，随着数字技术的不断深入应用，绩效管理将更加智能化、精细化。希望更多地区能够借鉴安徽经验，结合自身实际，打造具有地方特色的绩效管理体系，共同推动我国基层治理迈向更高水平。