工程项目环境管理责任主要包括哪些方面？

《工程项目环境管理责任：全面解析与重要性》

一、引言

在现代社会，环境问题备受瞩目。工程项目作为与环境息息相关的活动，明确其环境管理责任极为关键。无论是大型基础设施建设，还是小型工业项目，都需在确保功能实现的同时，肩负起环境管理责任，以助力可持续发展目标的达成。这不仅彰显企业的社会责任感，更是遵纪守法、保障公众利益及应对全球环境挑战的必然要求。

二、工程项目环境管理责任的内涵

（一）遵守法律法规

1. 国家与地方法规

• 工程项目须遵循一系列环境相关法律法规，如我国的《环境保护法》等。这些法律为工程项目建设和运营提供了基本的环境行为准则。例如，建设项目需依法进行环境影响评价，否则属违法行为。
• 地方也会依据本地环境特点制定补充性法规政策。如在水资源匮乏地区，工程项目需严格按当地规定规划用水量，避免水资源浪费和非法取用。

2. 行业特定环保标准

• 不同行业的工程项目有不同的环境管理要求。以建筑行业为例，施工现场的扬尘治理有专门标准，包括围挡设置、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业等要求。
• 化工行业则重点关注废气排放、危险废物处理等方面。化工项目的设计和运营需考虑如何确保废气达标排放，对产生的危险废物要按规定分类、储存、运输和处置。

（二）减少污染排放

1. 大气污染防治

• 工程项目中的活动常产生大气污染物，如建筑施工的机械设备燃油燃烧释放氮氧化物、颗粒物等。工程方需采用清洁燃料或安装尾气净化装置减少排放。
• 工业项目中，生产过程中的工艺废气排放需严格控制。如钢铁企业的烧结、炼铁、炼钢工序会产生大量烟尘和二氧化硫等污染物，企业需投入资金进行技术改造，采用先进的废气治理技术。

2. 水污染防治

• 施工现场废水若随意排放，可能污染周边水体。故需设置沉淀池等污水处理设施，对施工废水进行沉淀、过滤等处理后再排放。
• 工业项目中，含有重金属、化学物质的生产废水必须经过深度处理，达到排放标准才能排入市政污水管网或自然水体。如电镀企业的含铬废水，需通过专门的化学处理方法将铬离子去除到规定浓度以下。

3. 固体废弃物管理

• 工程项目会产生各种固体废弃物，如建筑垃圾、工业废渣等。建筑垃圾应尽量回收利用，无法利用的需运往指定垃圾填埋场处理。
• 工业废渣如含有有害物质，如化工废渣中的有毒化学品残留，必须按照危险废物管理要求处理，包括使用专用储存容器、标识清楚，由有资质的运输单位运送到合法的危险废物处置场所。

（三）资源节约与高效利用

1. 能源节约

• 工程项目中，能源消耗占比较大。无论是施工期间的机械设备运行，还是建成后的运营阶段，都需重视能源节约。如建筑设计时采用节能灯具、节能电器设备等措施，可降低能耗。
• 工业项目中，优化生产工艺可提高能源利用效率。如水泥企业通过改进窑炉燃烧技术，提高热能利用率，减少煤炭等能源消耗。

2. 水资源节约

• 推广节水器具在工程项目中使用是节约水资源的重要手段。如在建筑工地生活区安装节水型水龙头、马桶，减少水资源浪费。
• 工业项目中，采用中水回用技术可提高水资源重复利用率。一些热电厂可将冷却水处理后回用于厂区绿化灌溉、冲厕等，减少对新鲜水资源的依赖。

3. 原材料节约 在工程建设过程中，合理设计结构形式可减少建筑材料使用量。如采用新型轻型钢结构体系相比传统混凝土结构，可减少钢材和混凝土用量。工业项目中，通过精细化管理原材料库存，减少损耗也是节约资源的重要体现。如化工企业精确计算原材料用量，避免过度采购导致的积压和浪费。

三、工程项目各参与方的环境管理责任

（一）建设单位

1. 总体责任把控

• 建设单位作为项目发起者和出资方，对项目环境管理负总体责任。其需制定环境管理目标和计划，并确保全生命周期内得以实施。如在项目可行性研究阶段考虑环境潜在影响，将环境因素纳入投资决策考量范围。
• 建设单位还需协调各参建单位的环境管理工作。在工程招标中，将环境管理要求明确写入招标文件，要求施工单位、监理单位等履行相应责任。

2. 资金投入与支持

• 为保证项目环境管理工作顺利开展，建设单位需投入充足资金。包括环境影响评价费用、污染治理设施建设费用等。如建设污水处理厂，建设单位负责筹集所需资金，确保其具备处理能力。
• 建设单位还应设立环境管理专项资金，用于应对突发环境事件、环境监测设备维护更新等。当项目运营中出现环境风险时，该资金可及时用于采取应急措施，防止事故扩大。

（二）施工单位

1. 施工现场环境管理

• 施工单位是项目建设的直接实施者，对现场环境管理负直接责任。需落实扬尘、噪声、废水、固体废弃物等方面的管理。如安排专人负责清扫和洒水降尘，在靠近居民区的区域设置噪声监测点，合理安排施工时间。
• 施工单位要对施工人员进行环境管理培训，提高环保意识。让施工人员了解现场环境管理要求，如垃圾分类投放、节约用水等，确保每个施工人员都成为环境管理的参与者。

2. 施工工艺与材料选择的环境考量

• 在施工工艺选择上，施工单位优先考虑环境友好型工艺。如基础灌注桩施工中采用旋挖桩工艺，可减少泥浆排放量，降低对周边土壤和水体的污染。
• 对于施工材料选择，注重材料的环保性能。选用低挥发性有机化合物（VOC）含量的涂料、胶粘剂等装修材料，可减少室内空气污染。在建筑结构材料选择上，优先使用绿色建材，如再生骨料混凝土等。

（三）监理单位

1. 监督环境管理措施的执行

• 监理单位在项目环境管理中扮演监督者角色。监理人员依据相关法律法规、工程建设标准及建设单位提出的环境管理要求，对施工单位措施执行情况进行监督检查。如定期检查施工单位扬尘控制措施是否到位。
• 对于发现的环境管理问题，监理单位要及时要求施工单位整改，并跟踪直至问题解决。如施工单位拒不整改，监理单位要及时向建设单位报告，必要时可采取措施。

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